定州市人民政府
 
定州市人民政府关于印发定州市特困人员救助供养管理办法的通知
发布时间:2017-03-15    来源:     
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定政发〔2017〕21

 

 

定州市人民政

关于印发定州市特困人员救助供养管理办法的

 

各乡镇政府、办事处,市政府有关部门:

    定州市特困人员救助供养管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                2017315

 

 

 

定州市特困人员救助供养管理办法

                   

第一章 总

  第一条 为进一步做好特困人员救助供养工作,根据《河北省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》(冀政发〔201631号)相关规定,结合市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称特困人员是指户籍在本辖区内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人及未满16周岁的未成年人。具体认定参照民政部《特困人员认定办法》(民发﹝2016178号)进行认定。

第三条 市民政局主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。市财政局将特困人员救助供养所需资金列入财政预算。市卫生计生、教育局、住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局等部门,按照各自职责做好特困人员救助供养工作。

     乡镇(办)负责特困人员救助供养的申请受理、审核评议等相关工作。村(居)民委员会协助乡镇(办)和有关部门做好特困人员救助供养相关工作。

第二章 救助供养内容与标准

   特困人员救助供养主要包括:提供基本生活条件提供照料服务提供疾病治疗提供住房救助提供教育救助

提供殡葬服务六项内容。

     特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准为每人每年4800照料护理标准分为全护理标准半自理标准全护理标准为每人每月320半自理为每人每月160对于完全具备自理能力的特困人员不得享受照料护理补贴。

     特困人员救助供养形式分为居家分散供养和在我市供养服务机构集中供养。分散供养的特困人员,经本人同意,乡镇(办)可委托其亲友或村(居)民委员会提供生活照料服务集中供养的特困人员,由民政局就近安排到相应的供养服务机构进行集中供养;未满16周岁的,安排到儿童福利机构进行集中供养。

   第八条 纳入特困人员救助供养范围的,不再适用最低生活保障政策。纳入孤儿基本生活保障范围的,不再适用特困人员救助供养政策。纳入特困人员救助供养范围的残疾人,不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

第三章 救助供养申请与审批

   申请。由本人向户籍所在地乡镇(办)提出书面申请,可以委托村(居)民委员会或者他人代为提出申请无法自主申请的,乡镇(办)以及村(居)民委员会应当主动帮助申请。

第十条 审核、评议。乡镇(办)对申请人的收入状况、财产状况以及其他证明材料等进行调查核实组织村(居)民代表、包村干部或社区相关人员进行评议提出初审意见。    

第十一条 审批。市民政局全面审查乡镇(办)上报的调查材料和审核意见,对符合条件的申请予以批准

第十二条 公示。乡镇(办)要及时将申请对象入户调查、民主评议和审核结果进行公示,公示在申请对象现居住地和户籍所在村(居)民委员会进行。

第十三条 发放。集中供养的,资金应当直接拨付供养服务机构;分散供养的,资金实行社会化发放,直接支付到个人账户。 死亡或不再符合供养条件的,由乡镇(办)审核后报经民政核准终止供养。

第四章 供养服务机构与资金保障

第十 政府应当根据特困供养人员数量、分布和集中供养需求等,建设供养服务机构。鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式,采取公建民营、民办公助等方式,支持社会力量参与供养服务机构建设和运营。

第十 特困人员供养服务机构应当依法办理法人登记,建立健全安全管理和服务管理等制度,根据服务对象人数和照料护理需求,按照一定比例配备工作人员,原则上工作人员与失能、半失能供养对象的比例不低于1:6,与其他供养对象的比例不低于1:10

十六 特困人员救助供养资金来源包括:财政预算资金农村集体经营等收入安排的资金;福利彩票公益金安排的资金;社会捐赠资金。

第五章 法律责任

    十七 纪检监察部门应当依法加强对特困人员救助供养工作的监督检查,严肃查处挤占、挪用、虚报、冒领等违纪违法行为。违反本办法规定,责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六章 附

第十 本办法自下发之日起施行。

 

                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 定州市人民政府办公室                     2017316日印发