定州市人民政府
 
定州市人民政府关于印发《定州市祭祀管理办法》的通知
发布时间:2018-11-09    来源:     
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定政发〔201885

 

 

定州市人民政府

关于印发《定州市祭祀管理办法》的通知

 

各乡镇政府、城区办事处,市政府有关部门:

现将《定州市祭祀管理办法》印发给你们,请各部门抓好落实。

 

 

                               20181112

(此件公开发布)

 

 

定州市祭祀管理办法

 

第一章 总则

第一条 为加强祭祀管理工作,树立文明祭祀新风,根据国务院《殡葬管理条例》《河北省殡葬管理办法》等相关法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的祭祀活动以及祭祀用品的生产、经营、运输、使用等行为。

第三条 坚持教育引导,疏堵结合,源头管理的原则。引导群众采取文明环保祭祀方式、抵制封建迷信活动。

第四条 各级、各部门要落实主体责任,建立联席会议制度,组织协调祭祀管理工作。市民政局是祭祀管理工作的主管部门,市财政、公安、交通、文化、林业、城管局、市场监督管理等部门在各自职权范围内依法履行相关职责。乡镇(办)、村街(社区)管委会负责本辖区内祭祀管理和文明祭祀宣传工作,主动监督、制止不文明的祭祀行为。

第五条 充分利用广播、电视、报刊、网络、微网等各类新闻媒体开展文明祭祀宣传活动。文化、教育主管部门要加大文明祭祀的宣传教育力度,工会、共青团等社会团体要采取多种形式开展文明祭祀宣传活动。

 

第二章 祭祀活动管理

第六条 积极倡导移风易俗,文明祭祀。倡导网络祭扫、鲜花祭扫、植树缅怀等文明环保的祭祀方式。殡葬服务机构应当设置追思堂、焚烧炉,提倡和引导使用可循环利用的花圈花环。    

第七条 城建区域内焚烧祭祀用品应当在政府指定地点及相关部门设置的焚烧炉内进行,不得在其它任何公共场地和街道口焚烧祭祀用品。农村焚烧祭祀用品应当在当地村民委员会指定区域内进行。严禁在易燃易爆区域和禁止用火区焚烧祭祀用品。

第八条 祭祀活动中不得有下列情形:

(一)在居民区通道、绿地、消防通道等公共区域搭设灵堂(棚),摆放遗像、花圈,行悼念活动;

(二)在医院、学校、机关、企事业单位等公共场所搭设灵堂(棚)、摆放遗像、花圈等,殡葬服务场所除外;

(三)在居民区内搭台唱戏、噪音扰民;

(四)燃放烟花爆竹;

(五)随意抛撒纸钱;

(六)搞封建迷信活动和低俗表演等。

第九条 禁止生产、运输、经营、使用锡箔、冥钞、纸钱、纸扎等封建迷信祭祀用品。禁止为封建迷信祭祀用品的生产者、经营者提供生产、运输、保管、仓储等条件。

第十条 禁止在街道、路口、桥涵等非经营公共场所摆摊设点销售祭祀用品。

第三章 法律责任

第十一条 生产、经营、使用封建迷信祭祀用品的,由民政部门会同市场监督管理部门依据《河北省殡葬管理办法》,对生产者、经营者没收制造工具、非法所得,销毁实物,并处以非法所得二至三倍的罚款;对使用者处以二百元以下罚款。

第十二条 未取得营业执照生产、经营、销售祭祀用品或者明知其未取得营业执照而为其提供生产、经营、运输、保管、仓储等条件的,由市场监督管理部门按照《无证无照经营查处办法》规定予以处罚。在街道、路口、桥涵等非经营公共场所摆摊设点销售祭祀用品的,由城管局依据《河北省城市市容和环境卫生条例》规定予以处罚。

第十三条 城建区域内未在指定焚烧炉内焚烧祭祀用品或者焚烧产生有毒有害烟尘祭祀用品的,由城管局责令其改正,拒不改正的,依据《河北省大气污染防治条例》规定予以处罚。农村祭祀未在指定区域内焚烧祭祀用品或者在易燃易爆区域、禁止用火区焚烧祭祀用品的,由乡镇、村负责劝阻;不听劝阻、寻衅滋事的,由公安机关依据有关规定予以处罚。

第十四条 焚烧祭祀用品造成人身、财产损失的,由焚烧人承担相应的民事、刑事责任。

第十五条 参与祭祀车辆的驾驶人、乘坐人向道路上抛撒纸钱的,由公安机关交通管理部门依据《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》规定予以处罚。祭祀中燃放烟花爆竹的,由公安机关依据有关规定予以处罚。

第十六条 运输封建迷信祭祀用品的,由交通部门责令其停止运营,并按照有关法律规定实施处罚。

第十七条 对祭祀中的封建迷信活动及低俗表演等,由文化行政主管部门依据有关规定予以处罚。

第十八条 违反本办法,阻碍国家机关工作人员依法执行公务的,由公安部门依据有关规定进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第四章 附则

第十九条 罚没的祭祀用品由同级财政部门审定后,民政部门会同市场监督管理部门统一处理。

第二十条 少数民族的祭祀活动,依据国家有关规定执行。

第二十一条 本办法所称祭祀是指对逝者进行的追悼、安葬和葬后追思、悼念等活动。

本办法所称封建迷信祭祀用品是指锡箔、冥钞、纸钱、纸扎等实物。前款所称纸钱不包括以木材或植物纤维纸浆为原料制成的草纸(土纸),或者只进行过简单剪裁、打孔等物理加工的草纸(土纸)。

第二十二条 本办法自2018年11月7日起施行。

 

                                                              

  定州市人民政府办公室                      2018年11月9日印