- 名称：定州市人民政府办公室印发《关于壮大龙头企业、培育重点企业、扩大重点产业的实施意见》的通知
- 发布机构： 定州市人民政府办公室
- 发文字号： 定政办〔2022〕2号
- 发布日期：2022年01月12日
- 有效性：有效
定州市人民政府办公室印发《关于壮大龙头企业、培育重点企业、扩大重点产业的实施意见》的通知
各乡镇人民政府、城区街道办事处，市政府有关部门：
《关于壮大龙头企业、培育重点企业、扩大重点产业的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请严格遵照执行，抓好贯彻落实。
定州市人民政府办公室
2022年1月11日
（此件公开发布）
关于壮大龙头企业、培育重点企业、扩大重点产业的实施意见
为深入贯彻落实《河北省特色产业发展“十四五”规划》，大力扶持壮大龙头企业、培育重点企业、扩大重点产业，推进全市重点特色产业高质量发展，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真落实省委、省政府决策部署，扎实推进“1368”发展布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，积极承接北京非首都功能，加快推进产业集聚，培育壮大支柱产业，做大做强我市重点产业，为“十四五”开好局起好步、推进全市高质量发展提供有力保障。
二、基本原则
——坚持目标导向。以扩大重点产业规模为目标，聚焦壮大龙头企业、培育重点企业，围绕产业链强链延链补链，推动传统产业向高端迈进，提升特色产业竞争力，打造产业发展新优势。
——坚持融通发展。优化资源配置，加快构建产学研用深度融合的技术创新体系，大力推动重点产业各环节融通发展，引领带动产业链提质、供应链优化。
——坚持超前布局。推进重点产业高质量发展，推动重点产业基础高级化、产业链现代化，超前布局前沿领域创新平台和公共服务平台，增强智能制造创新驱动源头供给，加快培育产业技术先发优势。
三、总体目标
到2025年，每个重点产业至少培育龙头企业1家、重点企业2－3家，超百亿级重点产业力争达到5个以上，产业规模较“十三五”末实现“翻番”，全面推动产业基础高级化、产业链现代化建设取得明显成效。
四、重点任务
（一）推动重点产业创新发展。抓实研发环节，加大科技研发投入，增强科技创新能力。引导龙头企业强化每年科技研发投入达5%以上，进一步完善科技创新体系，建设工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院、技术创新中心、企业重点实验室、院士合作重点单位等研发平台达15家。实施县域科技创新跃升计划，新认定高新技术企业100家，科技型中小企业累计达到1000家，专精特新中小企业累计达到100家。培育和引进工业设计专家、服务机构5家以上和培育市级工业设计中心10家，签订工业设计服务项目150项以上；开展工业设计进集群、进企业等活动10次以上，实施省级重点技改项目50项以上，引进转化科技成果10项，推动产业晋档升级，提高特色产品附加值，推动县域特色产业迈向中高端。（责任单位：市科学技术局、市发展和改革局、市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市农业农村局、定州经济开发区）
（二）培育壮大重点产业龙头企业。对标中国民营企业500强，培育主业突出、竞争力强、具有全省影响力的大企业大集团。支持企业跨国经营，整合境内外高端资源，协同开拓国内国际市场。推动重点产业龙头企业开展“制造业+互联网”试点示范，加快个性化定制、智能化生产、网络化协同、服务化延伸、集成化应用、互联网“双创”等新模式应用，培育工业互联网创新发类项目累计达10个以上。推动重点产业龙头企业联合科研机构、检验检测机构、高等院校等建设公共技术服务平台，积极开展企业与高等院校、科研院所的产学研用合作，力争签约项目累计达50个以上，为集群企业提供科研基础设施和技术服务支撑，促进集群龙头企业延伸拓展产业链，上下游深度融通配套发展。遴选5家重点产业龙头企业，组织开展系列上市培育辅导活动，分类对接境内外多层次资本市场，推动挂牌上市。（责任单位：市科学技术局、市发展和改革局、市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市农业农村局、定州经济开发区、市市场监督管理局、市地方金融监督管理局）
（三）培育提升重点产业品牌质量。按照“集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强”的思路，挑选有实力的企业重点培育扶持，以中国驰名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志为重点，在重点产业中，好中选优，集中打造一批在全国叫得响的品牌。完善品牌建设配套服务，制定落实公共品牌的标准体系，加强品牌管理。鼓励重点产业龙头骨干企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准制修订，引领行业高端发展。引导企业采用国际标准和国外先进标准，制定严于国家标准、行业标准的企业标准，争做企业标准“领跑者”。深化消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，加大品牌宣传推介力度，提升产品美誉度和市场占有率。（责任单位：市市场监督管理局、市商务局、市发展和改革局、市科学技术局、市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市农业农村局、定州经济开发区）
（四）推动重点产业智慧发展。大力推进物联网、区块链、人工智能及大数据技术在龙头企业生产、销售等各环节的集成应用，推动企业实施全过程管理数据和分析服务模式，开发符合市场主流消费需求的产品，提高龙头企业市场竞争力。强化以商招商、产业链招商、集群化招商，延链、补链、强链，形成集聚发展效应。依托河北省企业上云供给资源池服务商，鼓励中小企业充分利用互联网云化软件和云计算、云储存等技术，推动基础设施上云、平台系统上云、业务应用上云、设备产品上云、制造能力（资源）上云，实现业务系统向云端迁移，降低数字化、智能化改造成本。（责任单位：定州经济开发区、市科学技术局、市发展和改革局、市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市农业农村局）
（五）培育重点产业新技术新业态新模式。支持传统商贸企业数字化改造升级，加快培育在线营销、在线服务、数字生活、智能配送等新业态新模式。发展“企业生产+线下及电商、直播线上销售+物流配送”“产品数据+企业组合+私人订制”等新型业态模式，形成企业生产、产业链加工、客户营销和终端消费连成一体、协同运作，实现上下游企业协同采购、协同生产、协同物流的生产经营体系。发挥互联网平台优势，整合各类招商资源，积极通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式促进网上招商。以用户为中心，发展个性化定制的C2M模式，推动产品IP化、品牌化、消费场景化，打造线上线下产品体验中心，增强产品卖点和竞争力，以设计创新引领和创造新需求，实现以设计促消费升级，以消费促设计提升。（责任单位：定州经济开发区、市科学技术局、市商务局、市发展和改革局、市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市农业农村局）
（六）做好重点产业精准对接服务。对接重点产业龙头企业在政策服务、技术创新、融资服务、人才培训、市场营销、对外交流等方面的需求，实行专业化精准服务。进一步完善市级领导包联重点企业和产业工作机制，加大企业问题协调解决力度，因企制宜细化帮扶措施，推动企业和产业高质量发展。依托融媒体、省政企服务直通信息互平台、定州市政府门户网站等政策发布平台，及时精准推送各项惠企政策，提升企业融资服务、科技创新服务、招商引资等服务对接的有效性。围绕企业转型中存在的技术、产品、管理、市场等问题创建“工业诊所”，进行“把脉问诊”，形成“体检报告”、编制“诊疗方案”、提出个性化“治疗措施”。组织开展创业创新大赛、产学研创新大会、科技活动周、“百场万家”等系列活动，创建“工业诊所”，为重点产业龙头企业提供全方位、系统化、精准化对接服务。（责任单位：定州经济开发区、市发展和改革局、市商务局、市科学技术局、市财政局、市地方金融监督管理局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市农业农村局）
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立重点产业高质量发展工作领导小组，统筹、协调全市重点产业有关工作，定期召开会议，研究解决问题，推进重点产业发展。
（二）强化要素支撑。整合生产要素，搭建金融、用地、科技、高端人才等服务于一体的综合服务平台，提供一站式服务。深化“放管服”改革和商事制度改革，为高质量发展营造良好环境。
（三）强化资金保障。市财政加大对重点产业高质量发展支持力度，加强企业授信管理，对管理规范、运行正常、市场前景良好、无不良信用记录的“守合同、重信用”企业扩大授信额度。
（四）强化宣传引导。依托融媒体、微信、微博、政府门户网站等平台，加大重点产业高质量发展宣传力度，发挥典型示范引领作用，推广先进理念模式，推动企业加快转型发展，带动行业整体提升。
附件：定州市重点产业高质量发展工作领导小组
附件：
定州市重点产业高质量发展工作领导小组
组 长：张才芳 市委副书记、市长
常务副组长：张二文 市政府党组副书记、经济开发区党工委书记、管委会主任
副 组 长：马立成 市委常委、常务副市长
蔡红宇 经济开发区党工委委员、管委会副主任
成 员：市发展和改革局、市科学技术局、市财政局、市自然资源和规划局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市商务局、市市场监督管理局、市应急管理局、市税务局、市行政审批局、市农业农村局、市交通运输局、市文化广电和旅游局、市卫生健康局、市地方金融监督管理局、市银保监办、市供电公司主要负责同志，定州经济开发区分管负责同志。
专班下设办公室，设在市发展和改革局，办公室主任由市发展和改革局局长担任。