一、文件出台背景

为贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发[2016]36号）和《河北省人民政府关于加强困境儿童能够保障工作的实施意见》（冀政发[2016]41号）精神，切实维护全市困境儿童合法权益，促进困境儿童健康成长，结合我市困境儿童分类保障工作开展的实际状况和上级文件要求，出台了《定州市人民政府办公室关于建立困境儿童分类保障制度的通知》（定政办[2018]138号）文件，该文件就困境儿童保障作出了具体的意见和保障制度，明确了各部门责任分工，为困境儿童保障工作的开展提供了依据。

二、重点内容

该文件明确了困境儿童的保障范围，保障政策。

三、重要关键词

困境儿童 保障范围 孤儿 艾滋病病毒感染儿童

监护人监护缺失的儿童 监护人无力履行监护职责的儿童 城乡低保家庭中的儿童 残疾儿童 基本生活保障

基本医疗康复保障制度 资金保障

四、特色亮点

1.扩大了保障范围

将父母三级精神、智力残疾的儿童纳入困境儿童。

2.完善了保障制度

将散居孤儿纳入大病医疗救助，将残疾散居孤儿纳入“明天计划”救治。

3.提高保障标准

城乡低保家庭中的儿童在继续享受城乡低保救助待遇基础上，按照家庭儿童人数每人每月20%增发生活补贴。

五、落实措施

1.落实孤儿基本生活费

2.城乡低保家庭中儿童增发20%生活补贴

3.落实.残疾人两项补贴

4.落实医疗救助、临时救助、大病救助政策

5.落实孤儿医疗康复“明天计划”

六、办事指引

1.孤儿基本生活费办事指引

个人申请→村级受理→乡镇民政部门审核→市级民政部门审批，向市级财政部门提供发放台账→市级财政部门委托指定银行将孤儿基本生活费打入个人账户完成社会化发放

2.城乡低保金办事指引

个人申请→村级受理→乡镇民政部门审核→市级民政部门审批，向市级财政部门提供发放台账→市级财政部门委托指定银行将城乡低保金打入个人账户完成社会化发放

3.残疾人两项补贴办事指引

个人申请→村级受理→乡镇民政部门审核→市级民政部门审批，向市级财政部门提供发放台账→市级财政部门委托指定银行将残疾人两项补贴打入个人账户完成社会化发放

4.孤残儿童手术“明天计划”办事指引

个人申请→村级受理→乡镇民政部门审核→市级民政部门审批，向市级财政部门提供发放台账→市级财政部门委托指定银行将“明天计划”报销医疗费用打入个人账户完成社会化发放

5.临时救助办事指引

个人申请→村级受理→乡镇民政部门审核并报同级财政部门→乡镇财政部门依据临救名册将临时救助金打入个人账户完成社会化发放

6.大病医疗救助办事指引

个人申请→村级受理→乡镇民政部门审核→村或街道公示，无异议→市医疗保障局受理，并纳入发放台账→市级财政部门委托指定银行将报销医疗费用打入个人账户完成社会化发放