一、出台背景

养老服务体系建设是积极应对人口老龄化国家战略的重要内容，是推进“老有所养”让老年人安享晚年生活，促进社会和谐稳定，增强老年人参与感、获得感和幸福感的必然要求。为全面落实《河北省养老服务体系建设“十四五”规划》，推动各项目标任务有效落实，2022年4月14日，省政府办公厅印发《关于落实〈河北省养老服务体系建设“十四五”规划〉的实施意见》（冀政办字〔2022〕53号），为落实好《实施意见》精神，制定了我市实施方案

二、主要内容

《方案》明确了“十四五”时期定州养老服务体系建设总体目标和重点任务，提出到2025年，基本建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。《方案》就10项主要指标落实，34项任务举措落实，8项专项工程落实提出具体实施意见。

一是主要指标落实。对10项主要指标提出具体的任务目标。包括：养老服务床位总量达到7500张以上；现有4所特困人员供养服务机构（敬老院）不断提升，保证特困人员应住尽住；养老机构护理型床位占比达到 55%；新建城区、新建居住区配套建设社区养老服务设施达标率达到100%；5、社区日间照料机构覆盖率达到100%；特殊困难老年人月探访率达到 100%；设立老年医学科的二级及以上综合性医院占比达到60%以上；本科高校、职业院校养老服务相关专业招生规模明显增长；每千名老年人配套社会工作者人数达到1人以上；至少建立1所老年大学，各乡镇（街道）建立老年教学点。

二是任务举措落实。将工作目标细化为34项任务，并逐项明确职责分工，确保落实到位。包括健全基本养老服务保障体系、优化普惠型养老服务供给体系、打造多元化养老产业发展体系、完善全流程养老服务监管体系、构建老年人关爱服务体系、强化养老服务发展要素支撑等6个方面。

三是专项工程落实。为确保规划确定各项目标任务落实落地，启动实施8项重点工程。包括兜底性照护服务保障工程、社区居家养老服务能力提升工程、医养结合能力提升工程、农村养老服务能力提升工程、基层老年协会规范化建设行动、智慧助老行动、养老服务从业人员素质提升工程、养老服务“整体解决方案”。

三、出台意义

“十四五”时期，通过健全五大体系，构建起城市养老服务供给网络，基本形成“一刻钟”社区居家养老服务圈，助餐等日间照料服务覆盖所有居住小区；全面建立农村“三级”养老服务网络，明显提高专业化服务水平；充分激发养老服务市场活力，不断丰富为老服务业态，更好满足老年人多样化多层次养老服务需求，显著提升老年人获得感、幸福感、安全感。