一、出台背景

为进一步优化营商环境，加强对行政执法活动的社会监督，市司法局根据《河北省行政执法监督条例》《定州市法治政府建设实施方案（2021‒2025年）》要求，结合本市实际，起草了《定州市行政执法社会监督员管理办法》（以下简称办法）。本办法经征求有关市直行政执法部门意见，呈市政府审定通过后以政府办名义印发。

二、主要内容

本办法共22条，重点就行政执法社会监督员的概念、负责部门、具备的条件、权利与义务、聘任和解聘以及保障与责任等内容作出了详细的规定。

三、政策要点

1.行政执法社会监督员拟在人大代表、政协委员、社会团体人士、基层组织和重点企业负责人等特定人群中选聘，行政执法人员不得担任行政执法社会监督员。

2.行政执法社会监督员其工作性质为义务监督，无工作报酬。

3.市司法局负责行政执法社会监督员的日常联络、组织和协调工作。

4.行政执法社会监督员在履行工作职责中，各行政执法机关及其人员应当主动配合，积极接受监督，不得阻扰和拒绝。

5.行政执法监督员履行职责的工作经费列入财政预算，实行专款专用。

6.行政执法机关及其人员干扰、阻扰、拒绝行政执法社会监督员履行监督职能的，隐瞒、伪造、毁灭相关证据的，对要求改正事项拒不整改或者拖延整改的，或者对行政执法社会监督员打击报复的，给予通报批评，并暂扣相关人员的行政执法证件，对相关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、出台意义

本办法的出台，为本市建立行政执法社会监督员队伍提供了根本遵循。通过社会监督员积极参与行政执法监督工作，可以使行政执法机关充分了解到群众企业的关心、期盼，有利于进一步规范行政执法活动，营造稳定公平透明可预期的营商环境。