今年以来，在市委市政府的正确领导下，在市依法治市办的精心指导下，我局紧紧围绕建设交通运输法治型行政机关、法治型执法队伍的目标，以依法治理为主题，以普法教育为基础，以交通运输行政执法为着力点，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解行业矛盾、维护社会稳定，不断提高交通运输依法行政能力，全面推进交通运输法治建设。
一、工作措施
(一)深入学习贯彻党的二十大报告、习近平法治思想。把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想作为一项长期政治任务，作为党员学习、干部培训的重要内容，领导干部先学一步、学深一步，形成浓厚的学习氛围。坚持学以致用、知行合一，结合交通运输行业实际层层抓好贯彻落实，不断增强把科学思想转化为法治建设工作实效的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）推行法治交通建设第一责任人制度。坚决贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关要求，制定《定州市交通运输局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，统筹抓好《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》《定州市法治政府建设实施方案(2021－2025年)》的各项工作，完成年度任务目标。
（三）完善交通运输法规制度体系。做好行政规范性文件管理工作，加强合法性审查和公平竞争审查，强化审核责任，规范审核程序，严控审核时限，提高审核质量。完善《规范性文件定期清理制度》《规范性文件制定协调机制》《规范性文件制定制度》，严格备案审核，落实《行政规范性文件备案审查办法》，实行目录和文本动态管理，及时开展行政规范性文件清理工作，修改完善《定州市网络预约出租汽车服务管理暂行办法》。
（四）持续规范交通运输综合行政执法。一是全面开展行政执法不规范问题专项整治工作，严格按照交通执法程序规范执法，严禁简化执法、违规执法、程序造假等现象发生。二是严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提升交通运输综合行政执法公信力。三是积极推行非现场监管，完成正式系统的执法机构和执法人员信息填报和录入工作，完善执法机构和执法人员数据库，编制年度涉企检查计划，明确检查内容、依据、时间和方式，及时在定州政府网站向社会公布。2024年以来，共制作行政处罚案卷356卷，全部为电子案卷。四是提高行政复议应诉工作水平，认真办理行政复议案件，及时作出有关答复，进一步规范行政应诉工作，支持协同审判机关做好各类案件的应诉工作，按规定提交答辩书及证据材料。继续做好行政机关负责人出庭应诉和旁听庭审制度，提高行政应诉胜诉能力。
（五）全面提升政务服务水平。坚持依法、精简、效能、便民的原则，根据河北省政务服务管理办公室要求及相关法律法规的规定，结合“高效办成一件事”的审批事项，开通专用通道，最大限度压缩办理时间。《道路货物运输经营许可》和《道路运输证》按照“减环节、减材料、减时限”和“只进一门”要求，实现“开办运输企业一件事”线上“一网通办”和线下“只进一门”，切实减轻企业跑办负担，提升企业幸福感，促进我局营商环境的持续优化提升，截至目前，共办理道路货物运输经营许可341件，其中运输企业23件，个体318件。
（六）扎实开展法治宣传教育。一是加强行业普法工作。全面落实“谁执法谁普法”责任制，强化行政执法人员、行政复议人员以案释法。创新普法方式，加强新媒体新技术运用，增强普法针对性和实效性。着力做好《河北省防汛避险人员转移条例》学习贯彻落实工作，深刻理解《条例》出台的重要意义，全面做好贯彻实施。二是扎实开展法治培训工作。严格执行领导班子定期学法制度和主要负责人年度述法工作，聘请专业律师组织法治专题讲座，办好交通运输法制工作专题培训班。健全完善法律知识培训考核制度。三是加强交通运输法律法规学习宣传，在汽车站广场、火车站等人员聚集地深入开展普法宣传活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《河北省道路运输条例》等法律法规。
二、创新经验做法
（一）全面实施“柔性执法”和“说理式执法”。按照《河北省交通运输行政执法领域推广说理式执法工作指引》要求，进一步转变执法理念、完善执法方式、规范执法程序,有效保障执法相对人合法权益，树立良好的交通运输执法队伍形象。截至目前，我们制作了1件首违不罚、轻微免罚案卷、2件说理式执法案卷，从业人员感受到了执法的温度，收到了良好的警示教育效果。
（二）推行“邀约式执法”，提供“靶向性”服务。坚持便民利民原则，寓服务于执法，对检查结果不纳入执法程序，发现隐患问题，执法人员现场指导整改，坚持依法依规，虽然“邀约式”安全生产执法检查的核心理念是服务，但执法力度和执法标准并不降低，针对没有立行立改、兑现整改承诺以及屡教不改的违法行为，依法给予惩处。同时深入开展基层调查研究，了解企业安全管理需求和难题，切实提升企业满意度和获得感。
三、主要成效
（一）公交焕新提运力，便捷出行惠万民。市公交公司公交车电池老化,续航里程不足,导致发车班次少，不仅存在严重的安全隐患，还导致群众候车时间长，严重影响了市民出行便利度，经向市政府请示汇报，协调资金更换城市公交车电池32部，购置氢能源公交车10部，同时积极推进大规模设备更新，拟更新新能源公交车100部，已签订购车合同，此举将大大增加城市公交车班次，方便群众出行。一是强化跨部门协作，保障公交健康持续发展。与财政、审计等部门紧密沟通，合理审核评定公交经营状况，以成本规制为依据，积极贯彻落实财政补贴政策，为城乡公交的健康发展提供有力保障，极大方便百万民众安全便捷出行。
（二）“邀约式”安全生产执法检查助发展。开展“邀约式”安全生产执法检查和服务，有效推动了我市交通运输高质量发展，精准聚焦安全检查源头问题，为企业节省时间和资金成本，减轻企业负担，有效促进企业安全生产主体责任全面落实，助力企业提升安全生产管理水平，扎实推进优化交通运输营商环境。“邀约式”安全生产执法检查工作开展以来，共20个企业发出安全生产检查邀请，执法检查中发现问题20个，全部完成整改，及时消除了企业的安全隐患。
四、存在问题
今年以来我们在履行推进法治建设虽然取得了一定的成绩，但与人民群众的期望相比，还有差距，主要存在四个方面的问题。
（一）增加执法人员。执法人员短缺，难以满足交通运输建设发展的现实需要，执法人员素质参差不齐，执法过程中存在不规范行为现象，执法队伍素质有待提高，缺乏交通执法的专业型人才和复合型人才。
（二）购置执法装备。执法装备保障不足，执法车辆老化，执法用车配置不足，执法装备配备不足，影响执法严肃性和规范性。
（三）加大业务培训。业务培训较少，培训内容不能适应实际执法环境的需要，培训针对性不够。下一步要加强执法人员的培训和教育，提升执法人员的法律素养和执法能力。
五、2025年法治建设工作思路
（一）坚持依法行政，提升行业综合治理能力
一是认真开展法治宣传教育，弘扬法治精神，增强法治观念。坚持领导带头，定期组织干部通过集体学习或网络培训的方式开展法律学习，不断提高干部职工法律素养和依法办事能力。二是继续通过简化办事流程、压缩办理时限等举措，让群众少跑路，多办事，实现办理事项“最多跑一次”的目标。
（二）继续深化综合执法改革
完善行政执法与行业监管的协调沟通机制，按照“紧密协作、资源共享、优势互补、共同促进”的原则，认真履行法定职责，加强相互协调与配合，积极稳妥推进各项工作，提高执法效率。
（三）加大行政执法工作力度
一是继续加大行业监管力度，积极应对执法新问题、新情况，进一步加大交通运输整治力度，改进执法取证方式，通过依法采取录音、录像等手段，加大取证力度，解决执法中的取证难问题。二是完善诚信监管机制，对违规违章从业行为实施严管重罚，在交通运输行业内完善诚信“红名单”“黑名单”制度，依法对失信行为进行联合惩戒，让诚信者一路畅通，让失信者寸步难行。
（四）进一步落实依法行政制度，规范行政执法行为
强化行政执法监督检查，进一步提高执法公平公正。督促执法机构贯彻落实交通运输行政执法责任制、错案追究制等规章制度，完善机构内部监督机制，切实加强对执法行为的监管。同时，充分发挥人大、政协通过民主评议、社会舆论等方式对行政执法的监督。