2025年法治建设工作报告

2025年以来，在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦法治公安目标，健全执法制约监督体系，完善执法权力运行机制，持续推进执法规范化建设，全面提升公安工作法治化水平，有力维护全市社会大局平安稳定。

一、筑牢忠诚警魂，毫不动摇坚持政治建警

（一）深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，党委会开展“第一议题”学习59次，召开党委理论学习中心组学习会12次，深入学习关于党的自我革命的重要思想、关于作风建设和全面从严治党重要论述以及重要指示批示精神。（二）深化学习教育。将中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，坚持常抓不懈、久久为功，不断巩固拓展作风建设成效，严防“四风”问题反弹回潮。将中央八项规定及其实施细则精神、公安机关各项铁规禁令纳入新警培训、晋升培训、日常教育的必修内容。（三）压实政治责任。局党委坚决扛起主体责任，专题研究部署党的建设、全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作，明确了党委主体责任、党委书记第一责任人责任，细化分解责任到班子成员和各部门。

二、认真履职尽责，毫不松懈抓牢监督管理

市公安局坚持落实执法责任与全面从严管党治警责任相结合。（一）强化执法办案全流程管控。健全接报案全量网上登记，对受立案环节存在的问题进行全面系统梳理，进一步明确报案登记审查移送等明确接报案登记、审查、移送等工作责任人，实时动态监督整改问责问效，推进受立案问题常态化防范治理；深化刑事案件“两统一”改革，规范案件审核的范围、内容、标准，完善内外上下衔接机制，不断提高案件审核与执法监督质效。（二）加强行刑衔接力度。与检察机关共同成立侦查监督与协作配合办公室，依法加强刑事侦查与审查逮捕、起诉等诉讼环节的衔接配合，通过定期召开联席会议，进一步健全执法业务信息、简报、通报的共享交换机制。针对检察机关监督履职发现执法问题，进行梳理、归纳、分类和汇总，强力进行整改，确保工作落到实处、取得实效。（三）强化监督考评。每月对全局警情处置、刑事行政案件以自评、“结对子”互评双重方式开展考评，着重从证据采信、事实认定、法律适用、程序规定、文书制作等方面开展评查，紧盯接处警、受立案、强制措施审批等关键环节，逐案查找执法问题，深入剖析症结根源所在，即时整改。紧扣“警情、案件、人员、财物、案卷、场所”六大核心要素，在警情处置、受立案、调查取证、人员入所、措施适用等各执法流程环节开展动态巡查，对执法问题通过执法大数据平台整改、反馈、确认，进一步实现执法问题的监督闭环。

三、树牢服务理念，全力助推社会经济发展

（一）持续推进公安政务服务改革。结合公安工作实际，严格落实市委市政府和省公安厅党委关于优化营商环境各项举措，巩固拓展户政、交管、出入境等重点领域便民利企成果，最大限度方便群众办事创业。按照“双随机、一公开”工作要求，积极参与市双随机办和其他市级单位组织的部门联合抽查，优化网上政务服务流程，实行动态调整。（二）持续深化优化营商环境。加强对企业包容审慎柔性执法，按照优化营商环境要求，对《烟花爆竹安全管理条例》《流动人口登记服务管理规定》《居住证实施办法》等规章处罚事项中的实施依据、措施对象、不予处罚使用条件、处理措施等内容进行认真研究，健全完善包容免罚清单。完善涉企案件专案专办、提级侦办、挂牌督办、进展告知、疑案会商等制度，组织开展涉企经济犯罪案件评查，定期清理涉企久侦不决案件，充分保障企业合法权益。

牢固树立“以人民为中心”的发展思想，推出更多便民措施，持续优化营商环境。开通了“定州户政”微信服务号，实现了户籍高频事项网上申请办理。为5个户籍业务较多的派出所配备了“便民寄存柜”，依托社区民警、值班民警、寄存柜开展“24小时户籍业务不打烊”服务。在出入境办证大厅配备取号机、自助照相机、移动支付设备等智能设施，实现“一人一号”、提供免费照相、复印“独享”服务，实现证件照片“优选”、“满意拍”拍摄。

四、工作中存在的问题

虽然市公安局在法治建设方面取得了一定实效，但对照上级的部署要求和人民群众的期望还存在差距。一是执法理念还有错位。个别民警主观上还没有完全适应新时代执法行为要求。二是执法责任落实还不到位。个别警种部门定岗定责的工作还不够到位，导致职责不明、权限不清和关系不顺畅。三是执法监督还未形成合力。执法监督碎片化、分散化的问题比较突出，执法监督的手段比较单一，能力水平相对欠缺。

五、表彰奖励情况

我局民警杨煜同志荣获河北省优化营商环境推动高质量发展先进工作者，民警殷立国同志荣获全省公安机关“警徽闪耀•河北榜样”典型选树宣传活动第二季度榜样民警，辅警刘宾同志荣获全省公安机关“警徽闪耀•河北榜样”典型选树宣传活动年度榜样辅警。

六、2026年工作谋划

2026年，市公安局认真贯彻落实全国、全省公安工作会议决策部署和市委、市政府法治建设有关工作指示要求，深入践行“以人民为中心”的发展思想，加压奋进，稳扎稳打，为建设更高水平的平安定州、法治定州保驾护航。

（一）聚焦主责主业，全力守护平安稳定。坚持最高标准、最严要求，以夏季治安打击整治活动为牵引，统筹推进常态化扫黑除恶、打击治理电诈、社会治安治理等系列专项行动，滚动排查整治公共安全隐患，以高水平安全保障高质量发展。（二）聚焦发展大局，提升执法服务质效。严格规范涉企执法专项整治，加快久拖不决案件清理，深化公安政务服务“一站式”改革，强化道路交通安全监管，协同推进旅游市场秩序整治，打造市场化、法制化一流营商环境。（三）聚焦正风肃纪，锻造过硬铁军。高标准、严要求抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导，健全全面从严管党治警大监督格局，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，以“小切口”推动队伍作风“大转变”，着力锻造忠诚干净担当的公安铁军。

                                                                                                                            定州市公安局

                                                                                                                          2025年12月16日