对政协定州市第九届委员会第二次会议

第020号提案的答复

　　王克峰委员：

　　您提出的关于“ 关于优化苗木生产经营，实现经济收入全面提升的建议 ”的提案收悉，现答复如下：

    一、坚持龙头带动，高标准建设国家级产业示范园区

坚持“做大龙头、做强品牌、做优产业”的工作思路，高起点规划、高站位推动，通过“补链、延链、强链”，进一步优化要素保障、项目聚集、市场业态、政策支撑、多元服务等产业生态环境，高标准建设国家级苗木花卉产业示范园区。一是加快园区建设，延长产业链。2022年我市已成功申报国家级林业产业示范园区。在此基础上，充分利用全市现有的资源优势和产业优势，通过政策扶持，做大做强板材加工、门窗制造、森林食品、木制厨具、中医保健等原有深加工产业；通过招商引资，大力发展园林机械、苗木资材、生物肥料等专精特新产业，引导林业加工企业向园区聚集、重点生态项目在园区落地，加快推进林业产业向二产、三产延伸，全力打造立足河北、对接京津、服务雄安、辐射全国的苗木花卉产业示范园区。二是做大龙头企业，完善利益链。坚持“控制增量、优化存量、市场导向、规模适度”的原则，尊重苗农意愿，充分发挥龙头企业带动作用，在全市大力推广“龙头公司+种植大户”、“专业合作社+苗农”、“大户+散户联营体”等模式，通过健全利益联结机制，鼓励苗木花卉企业强强联合、大小联合、优势互补、资源共享，调整优化种植结构，发展适度规模经营，到2024年新培育省级林业产业龙头企业10家，国家级林业产业龙头企业实现“零的突破”，达到3家以上；培育年销售收入过亿元的涉林企业10家，其中销售收入过5亿元的企业3家，过3亿元的企业5家。三是打造知名品牌，提升价值链。立足我市悠久的历史文脉（双槐文化）、优越的地理位置（北纬38度）、丰富的产业资源（苗木之乡），采取政府扶持、行业支持、政策倾斜、企业创建等措施，在做好产业规划、顶层设计、资源整合、平台搭建、政策支撑的基础上，鼓励支持苗木花卉企业依托苗木花卉园林产业协会，开展品牌和名优产品创建工作，打造一批在全省乃至全国知名度高、叫得响的“乡土特色品牌”，力争到2024年新增林产品加工企业注册商标20个，创建国家级知名品牌3个，省级知名品牌10个，构建具有鲜明地方特色和地理标志的公用品牌、企业品牌、产品品牌的定州品牌体系，整体提升全市林业产业的知名度、竞争力和价值链。

二、坚持科技引领，高质量推动花木产业转型升级

以科技创新引领全市林业产业高质量发展，通过自主培育、合作研发、资源储备、引进推广植物新品种和新技术，引导广大苗农、苗企优化调整种植结构，向标准化、高端化、精品化、智能化方向发展，提高苗木花卉产业的科技含量和附加值，打造苗木花卉产业的“定州智造”。一是努力提升林业产品储备能力。立足我市丰富的产业基础和资源禀赋，利用所处北纬38度的优越地理位置，加强与中国林业集团林木种子公司的对接沟通，共同建立定州国家级种质资源库，力争2022年底前项目签约落地，为全市、全省乃至全国科学存储和持续利用宝贵的种质资源提供安全保障。二是加快建立科技成果推广转化基地。持续推进与省林草科学院的战略合作，依托现有的国有苗圃用地，积极申报中央、省级科研项目和专项资金，规划建设全省榆树新品种培育基地、乡土树种原冠苗研发基地、南树北移和特色景观树种驯化基地、低养护月季扩繁基地、苗木花卉产业交易物流基地、古树名木保护研发中心、防雾霾树种选育中心等“五基地二中心”，不断提升定州苗木花卉品种的科技含量和生产经营企业的科技水平。同时，制定奖励扶持政策，鼓励乡土苗企加大科研投入，自主开展新品种培育和技术创新，三年内力争培育拥有自主知识产权的国家级乡土植物新品种、新技术30个以上，争取通过国家林业和草原局认定10个以上。三是全力争取全国植物新品发布会永久落户定州。加强与国家林业和草原局植物新品种保护办公室、北京棕科植物新品种权保护公司的沟通协调，积极争取每年一届的全国植物新品种发布和新技术推介会永久落户定州，与苗博会同期举办，进一步丰富苗博会内容，大力提升定州举办国家级苗博会的吸引力和知名度。四是合作建设科普实验基地。积极与北京林业大学、河北农业大学、河北省林草科学院开展合作，强化校企对接、院企对接，新引进学士工作站3家以上；争取国家林业和草原局、省教育厅的支持，发挥林业产业资源优势，采用授牌或冠名方式，打造国家级大学生林业实验实践基地和省级中小学生林业知识科普基地。

三、坚持市场运作，高水平打造国家级展会平台

坚持“政府主导、协会承办、市场运作”的工作思路，总结办会经验，创新办会模式，丰富展会内容，持续举办中国（定州）苗木花卉园林博览会。一是打造成苗木花卉产业的交流展示平台。采取域内域外结合、线上线下结合、实物展览与专家论坛结合、新品发布与技术推广结合，努力打造成我国北方地区最具影响的国家级行业盛会，充分展示我国北方最高水平、最具特色、最有代表性的苗木花卉新品种、林业种植新技术、机械资材新产品，促进扩大跨地区、跨行业的交流合作。二是打造成展示定州形象的宣传推介平台。一方面，利用一年一度举办国家级展会的有利契机，加快完善基础设施、提高服务水平、优化城市环境、提升城市品质，不断增强我市的影响力、吸引力和辐射力。另一方面，通过举办展会，邀请国家层面、省级层面、行业内部更多的重要领导、专家教授、企业大咖齐聚一堂，共谋产业发展大势，让更多的人才流、信息流、技术流、资金流汇聚定州，争取更多更好更大的项目签约落地，将苗博会打造成定州对外的宣传推介平台、形象展示平台和招商引资平台，成为定州的一张靓丽名片。

领导签发：

联系人及电话：曹鹏2589165

抄送：市政府办。