定州市农业农村局对政协定州市九届第五次委员会会议第225号提案的答复
张龙委员：
你们提出的关于“抓好乡村规划建设整治，提升农业农村人居环境，加快建设宜居宜业和美乡村的提案收悉，现答复如下：
为深入学习运用“千万工程”经验，科学引领、因地制宜、因村施策，开展宜居宜业和美乡村建设，推动乡村全面振兴。2024年12月9日，中共定州市委农村工作领导小组办公室印发实施了《定州市和美乡村建设三年行动方案（2025—2027）》，方案就村庄规划编制、环境提升、生活宜居、产业发展、乡风文明、治理有效等内容进行了明确。
一是坚持规划先行、按需编制。结合村庄基础和实际需求，按需编制村庄规划。在规划编制过程中，充分尊重农民意愿。村庄规划能够结合自然禀赋，彰显乡土特色，突出宜居宜业，体现文化传承。
二是坚持以人为本，共建共享。以人口规模和需求满足为导向，开展和美乡村建设。把维护农民群众根本利益作为出发点和落脚点，集中力量抓好办成一批抓得住、能见效、群众可感可及的实事，调动发挥群众的积极性和创造性，鼓励社会各界广泛参与，实现共商共建共享。
三是坚持因地制宜，分类施策。严格对照规划编制、环境提升、生活宜居、产业发展、乡村文明、治理有效6个方面，明确实施步骤、分类分批、因地制宜推进和美乡村建设，不追求整齐划一，防止千村一面，推动形成各展其长、各美其美、神形兼备的发展新格局。一是2025年度将63个已基本达到和美乡村建设标准的村庄，全面建成宜居宜业和美乡村;二是将全市74个拟打造和美乡村的村庄，努力提升农村人居环境整治和基础设施建设水平，因地制宜推进黑灰水一体化处理模式；根据农民意愿推进户厕愿改尽改、应改尽改；农村生活垃圾收运处置体系和生活垃圾处理设施完善，村庄生活垃圾日产日清，无垃圾积存。村庄基础设施更加便利，村容村貌大幅改善，形成稳固增收的产业，持续增加村集体收入，基本达到和美乡村建设标准；三是基础较差的村庄从整治“脏乱差”入手，重点实施村庄清洁行动，实现村庄全面清洁。
四是坚持多元投入、确保效果。一是突出重点区域，围绕道路硬化、村庄亮化、村庄绿化等硬件设施，统筹将交通、环保、住建等多部门上级支持资金打包使用，按照有计划、有步骤、有特色、有亮点原则进行重点打造，避免形成一盘散沙、各自为战、撒芝麻盐现象的发生，确保整治效果明显。二是通过村集体出资、企业、能人捐助等形式自筹资金，按照“421”议事决策机制简便程序购置物料，并按需分配至各街巷，由农户自主投工投劳进行巷道硬化、美化。即简化了招投标程序，降低了项目建设成本，更增加了周边农户的收入，真正实现“双赢”目标。
定州市农业农村局
2025年7月22日