定州市司法局

关于印发《关于开展“讲政治 强修为 正行风 促发展 争做党和人民满意的好律师”主题实践活动的实施方案》的通知

律师行业党委、律师协会、各律师事务所：

《关于开展“讲政治 强修为 正行风 促发展 争做党和人民满意的好律师”主题学习实践活动的实施方案》已经局党组研究通过，现予印发。请结合律师行业实际，认真抓好落实。

                      定州市司法局

                      2022年3月9日

关于开展“讲政治 强修为 正行风 促发展

争做党和人民满意的好律师”

主题实践活动的实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于律师工作的重要指示批示精神，全面加强党对律师队伍的政治引领，教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求，拓展深化律师行业突出问题专项治理成果，进一步提升律师队伍建设水平，团结凝聚广大律师为法治定州建设提供优质高效法律服务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。根据《河北省司法厅印发<关于开展“讲政治 强修为 正行风 促发展 争做党和人民满意的好律师”主题实践活动的实施方案>的通知》，结合我市律师工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想  

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平法治思想和习近平总书记关于律师工作的重要指示批示精神，持续聚焦整改律师行业突出问题专项治理中发现暴露出的深层次问题，教育引导广大律师加强政治建设、思想建设、纪律作风建设和行业文化建设，自觉胸怀“国之大者”，厚植为民情怀，践行初心使命，优化行业生态，打造新时代律师事业的强大政治引领力、精神凝聚力、发展推动力，努力做党和人民满意的好律师，积极为全市经济社会高质量发展和全面依法治市贡献智慧和力量。

二、目标任务

一是对党忠诚的思想根基进一步筑牢。组织引导广大律师加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于律师工作的重要指示批示精神的认识和理解，学深悟透、真信笃行，深刻领悟“两个确立”的重大意义，从思想和行动上切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二是服务大局的能动意识进一步增强。组织引导广大律师时刻胸怀“国之大者”，把执业生涯和价值追求同国家前途、民族命运、人民愿望紧密结合，不断增强政治责任感和历史主动精神，紧紧围绕市委、市政府中心任务，发挥专业优势，积极服务经济社会高质量发展，忠实履行新时代中国特色社会主义法治工作者的职责使命，为推进全面依法治国、全面建设社会主义现代化强国提供优质高效法律服务和坚实有力法治保障。

三是执业为民的理念进一步坚定。组织引导广大律师坚持以人民为中心，坚守人民立场，践行为民宗旨，牢记职责使命，认真履行社会责任，积极参与社会公益，不断增进群众感情，努力为人民群众提供优质、专业、便捷、高效的法律服务，切实解决好关系群众利益和司法公正的突出问题，增强人民群众的法治获得感和满意度。

四是高质量发展水平进一步提升。团结引领广大律师树立大历史观、大时代观、大发展观，积极对标对表经济社会发展和建设公共法律服务体系的实际需求，以推动高质量发展为主线，跟进转变发展观念，创新发展路径，不断提升法律服务产品供给能力和质量，团结一致向建设律师强市踔厉奋进。

五是行业生态进一步净化优化。教育引导广大律师自觉讲品位、讲格调、讲责任，切实奉良知、知敬畏、守底线，修身正己，立德兴业，守正道、走大道，恪守职业道德和执业纪律，正确处理市场导向和价值追求、社会效益和经济效益、构建法律职业共同体和戒除与司法人员不正当接触交往的关系，努力打造行业清风正气，维护行业社会形象，提升行业治理能力，加快行业整体发展。

三、具体安排

活动从3月初开始，9月下旬基本结束，分动员部署、专题学习、对标查摆、争先创优和总结提升5个阶段。

（一）动员部署阶段（3月1日至10日）。司法局召开会议进行动员部署，各律师事务所要按照司法局统一安排，结合本所实际，制定具体实施方案或工作计划，通过各种方式广泛宣传，深入发动，使全体律师真正掌握此次活动的目标任务和各项要求，迅速掀起争做党和人民满意的好律师的热潮。

（二）专题学习阶段（3月11日至31日）。各律师事务所要集中抓好五个专题学习：一是习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习，二是习近平法治思想专题学习，三是习近平总书记关于律师工作的重要指示批示精神专题学习，四是《中华人民共和国律师法》等有关法律法规专题学习，五是警示教育专题学习。充分用好五个载体：一是搞好集中培训，以举办读书班、辅导讲座、大讲堂、大讨论为载体，开展深度学习交流活动。二是组织集体宣誓。以线上线下相结合形式，组织律师进行集体宣誓；律师协会、各律师事务所要将誓词悬挂在显著位置，使每名律师都能熟练背诵并自觉作为指引执业活动的行为准则和价值追求。三是加强实践体验，以参观革命传统教育基地、感悟模范事迹、观看优秀红色影片、学唱经典红色歌曲为主要形式，强化体验式学习效能。四是开展主题征文，以“争做党和人民满意的好律师”为主题，通过记述自身或其他优秀律师的经历、案例，铭记初心、升华思想、砥砺前行。五是组织演讲比赛，以线上线下相结合为主要途径，用心用情用力讲好定州律师故事，积极传播正能量，塑造新形象。通过专题学习，切实端正五个深刻认知、坚决摒弃五种错误思想：一是端正对坚持党的领导的深刻认知，摒弃西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮的侵蚀影响，始终保持律师工作的正确政治方向。二是端正对人民律师政治立场的深刻认知，摒弃“金钱至上”、不当逐利、愚民坑民害民的价值取向，努力为基层群众提供有情怀、有温度的法律帮助。三是端正对中国特色社会主义律师制度本质属性的深刻认知，摒弃“律师是自由职业者”，不顾大局、不守规矩、不重操守、不受约束，片面追求行业或个人特殊利益的错误言行，真正做到依法执业、规范执业、诚信执业。四是端正对依法维护公平正义职责的深刻认知，摒弃充当“司法掮客”、“法律商人”的违法违规行为，切实当好促进司法公正的守护者。五是端正对向上向善优良文化传统的深刻认知，摒弃庸俗低俗媚俗的心理和做法，努力在服务社会、造福人民中展现个人价值和时代风采。

（三）对标查摆阶段（4月1日至30日）。要对照《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《律师和律师事务所违规行为处罚办法》《河北省律师执业保障和规范条例》《律师执业行为规范》等法律法规和司法局、律师协会制定的各类规章制度、行业规范，明晰底线、严守红线，查找执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等律师事务所内部制度机制是否健全完备、是否得到落实，律师执业活动是否存在违规违纪和违反职业道德的情形；要对照律师行业突出问题专项治理期间查找出的本所、本人的问题，检视是否整改到位，是否得到根治；广大律师还要对照省内外通报的正反两方面的典型案例，反思自己是否筑牢了对党忠诚的思想根基，是否坚定了执业为民的理想信念，是否具备了服务大局的意识和能力。

（四）争先创优阶段（5月1日至8月31日）。开展三个专项行动：一是行业党建争先创优专项行动。律师行业党委要鼓励引导律师事务所党组织探索创新更加符合律师职业特点的党建工作机制，充分发挥党组织在重大决策和律师教育管理等方面的积极作用；积极探索和推广“互联网＋党建”、智慧党建、党员亮牌服务等新模式，用足用活信息化手段，增强组织生活的吸引力、感染力和实效力；充分发挥党员律师的先锋模范作用，培树命名一批党员模范服务标兵；严格落实《律师事务所党建工作考评细则（试行）》，对软弱涣散的律师事务所党组织进行深入摸排整顿，建立健全持续整顿工作机制；深入贯彻全面从严治党方针，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，加强律师行业惩戒与党纪处分衔接，强化对律师党员的日常监督。二是开展服务大局争先创优专项行动。围绕市委、市政府的中心工作，为全面推进“1368”发展布局，建设京津冀开放型现代化节点城市提供优质法律服务；瞄准文化、教育、体育产业快速繁荣发展过程风险点和薄弱环节，以专业法律服务助推规范发展；认真贯彻《中华人民共和国法律援助法》，积极参与现代公共法律服务体系建设和公益法律服务，大力开展“法治乡村行”活动，履行村（居）法律顾问职责，助力乡村振兴，全面推进和城乡融合发展，不断满足基层群众法律服务需求。充分发挥律师队伍“两代表一委员”、党政机关和企事业法律顾问、公职律师作用，为依法决策、依法行政、企业规范发展提供法律意见建议。三是执业为民争先创优专项行动。站稳人民立场，把群众满意度作为评价律师工作的重要标准，持续推进“我为群众办实事”实践活动常态化，努力推动解决关系群众切身利益的突出问题，不断增强人民群众的法治获得感和满意度。组织引导广大律师深入社区、广场、学校等，利用微信公众号、网站、热线电话等方式，主动开展义务法治宣讲。积极开展律师调解业务，组织广大律师参与人民调解、司法调解、行业性和专业性调解，深入化解矛盾纠纷；深入开展常态化疫情防控法律服务工作，通过法律咨询、法律宣传、矛盾化解等方式，积极助力降低疫情给企业生产经营、人民群众日常生活带来的影响和损失。继续开展“万所联万会”活动，有效介入各类市场主体生产经营活动，努力为民营企业做强做大、中小微企业生存发展、困难企业纾难解困提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

（五）总结提升阶段（9月1日至30日）。市司法局将对活动开展情况进行评估并召开会议，进行全面总结；评选一批服务市委、市政府中心工作、服务经济社会发展、热心公益、保障民生等方面做出突出贡献的优秀律师，做到评选一个人、带动一大批、辐射全行业，不断汇聚律师行业正能量。

四、组织保障

（一）加强组织领导。市司法局成立“讲政治 强修为正行风 促发展 争做党和人民满意的好律师”主题实践活动领导小组，局主管领导郑静任组长，公共法律服务科科长刘旭阳、律师协会会长李亚玲任副组长，从公共法律服务科、律协秘书处抽调人员组成工作专班，加强统筹协调和指导。各律师事务所也要成立相应的工作专班。律师协会、各律师事务所要切实提高政治站位，增强政治意识，强化政治责任，把开展好此次活动作为今年我市律师行业的一项重要政治任务，摆在突出位置，及时召开会议专题研究部署，各律师事务所党支部书记要亲自抓，切实负起责任。同时要严格以上率下，做到思想上高度自觉、行动上坚定有力、工作上带头推进。

（二）注重统筹推进。要把主题学践活动与落实全面从严治党，加强新时代律师行业党的建设，提高律师行业党建工作“两个覆盖”质量结合起来，与推进党史学习教育常态化、长效化、持续巩固拓展律师行业突出问题专项治理成果结合起来，与加强律师事务所规范化、专业化、法治化建设、律师业务突破创新拓展结合起来，统筹考虑、综合谋划、整体推进，推动律师队伍建设和律师事业高质量发展。

（三）强化指导检查。结合2021年开展的“律所联商会”工作，律师协会、各律师事务所要主动与所对接的商会、公益服务单位等加强工作联系，密切沟通协作，为广大律师积极参加活动搭建平台、拓宽渠道，司法局将适时进行通报和组织经验交流。各律师事务所要紧密结合律师工作实际和行业自身特点，特别是紧密结合业务发展、律师管理等重点工作，努力创新活动方式，不断提高活动实效。要加强信息报送，每月底前向局公共法律服务科报送当月活动开展情况、典型事例，司法局将对其中的好经验、好做法进行推广宣传。

（四）加大宣传力度。市司法局、律师协会、各律师事务所要坚持集中宣传和经常宣传相结合，使党政机关、企事业单位、人民团体、社会组织和广大人民群众深入了解、大力支持、积极评价争做党和人民满意的好律师主题实践活动。要主动邀请主流媒体加强活动宣传报道，进一步扩大活动知晓率和影响力。要充分发挥律协的微信公众号、手机客户端等作用，设立专栏专版，密集跟踪报道活动进展情况和典型案例，及时推送活动信息，为活动开展营造浓厚的社会氛围。

    附件：“讲政治 强修为 正行风 促发展 争做党和人民满意的好律师”主题实践活动任务分解表

定州市司法局办公室                          2022年3月9日印发

附件：

“讲政治 强修为 正行风 促发展 争做党和人民满意的好律师”主题实践活动任务分解表