行政处罚决定书
（定）文罚字〔2024〕第12号
当事人：定州勇源图书销售有限公司 证照（证件）名称及编号（号码）：营业执照统一社会信用代码91130682MA0DECXXXX
法定代表人或负责人： 王X
住所（住址）：定州市西城区XXX
违法事实:2024年12月17日11时05分河北省“扫黄打非”办公室、定州市“扫黄打非”办公室联合定州市文化广电和旅游局进行执法检查，执法人员张玲（03000121002）、王鑫淞（03000121010）在出示执法证件后对XXX街定州勇源图书销售有限公司进行现场检查，经查该公司库房《同步作文.二年级》、《同步作文.三年级》、《骆驼祥子》等共计162种，44610册出版物，因当事人不能提供相关手续，我局执法人员对上述《同步作文.二年级》、《同步作文.三年级》、《骆驼祥子》等162种、共计321册（套）出版物进行了抽样,就地封存44289册（套），并告知负责人相关权利和义务。 本次检查于2024年12月17日13时15分结束。经调查询问当事人对“冀出鉴【2025】28号”鉴定书无异议，（编号1-14）为非法出版物合计99册、码洋：2602.2元，未售出，违法所得0元，获利0元，以上事实有以下证据为证：
1、现场笔录（ 定 ）文综检（勘）字〔2024〕12号、《查封（扣押）物品清单》编号12号证明当事人发行非法出版物情况。
2、王勇居民身份证复印件证明当事人法定代表人情况。
3、营业执照复印件证明行政相对人的市场主体资格 。
4、定州勇源图书销售有限公司负责人王勇调查询问笔录二份。
5、行政处罚证据材料。
6、河北省出版物鉴定中心“冀出鉴【2025】28号”鉴定书一份（编号1-14）为非法出版物。
上述证据取证程序合法，内容客观真实，具有关联性，足以认定当事人的违法事实，定州市文化广电和旅游局予以采信。
鉴定结论:一、根据《出版管理条例》第九条、第二十九条，《出版物市场管理规定》第二十条，《关于认定、查禁非法出版物的若千问题的通知》第一条之规定，送鉴的《同步作文.二年级上》等14种样本(编号1-14)属于非法出版物。
二、送鉴的《生字组词造句同步训练二年级上册》等147种样本(编号15-161)不属于非法出版物。
三、送鉴的《伊索寓言》1种样本(编号 162)无法认定。
处罚理由:根据以上事实和证据，定州勇源图书销售有限公司发行非法出版物的行为违反了《出版物市场管理规定》第二十条“任何单位和个人不得发行下列出版物”第二款“各种非法出版物，包括:未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物,伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物，非法进口的出版物”的规定。
依据:《出版物市场管理规定》第三十二条，第三款“发行其他非法出版物和出版行政主管部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的”依照《出版管理条例》第六十五条处罚结合《出版管理条例》第六十五条“有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款:情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证”第六款“印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的。”定州勇源图书销售有限公司发行非法出版物共计14种99册码洋 2602.2元，未售出，违法所得0元，获利0元，依据《新闻出版署关于刘欣销售非法出版物一案中如何计算非法经营数额的批复》（四）计算未售出(库存)出版物的经营额，销售者未提供进货凭证的，按未售出出版物总码洋的60%至70%(或当地批发折扣)计算其经营数额。当事人立案调查期间积极接受调查、主动配合、认识态度较好，依据上述第四条按未售出出版物总码洋的60%计算其经营数额为1561.32元，按照《定州市文化市场行政处罚自由裁量基准》116条，第八款“印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的，第一项，违法经营额不足5000元的，没收出版物、违法所得，处2万元以下罚款”
现对你(单位)作出如下行政处罚决定:1、没收非法出版物99册，2、罚款陆千元整（6000.00元）。
你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到 保定 银行（账户名称：定州市财政局 账号：1306 0740 8012 0112 0000 5063）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向定州市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向定州市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四款依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。
定州市文化广电和旅游局
2025年5月11日
（本机关将依法向社会公开行政处罚决定信息）