行政处罚决定书
（定）文综罚字〔2026〕第1号
当事人： 王X
证照（证件）名称及编号（号码）： 身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
法定代表人（负责人等）：王X
住所（住址等）：定州市高蓬镇XXXX
违法事实：2026 年1月 19日 9时56 分我局执法人员接到市“扫黄打非”办公室转办材料，拼多多店铺“花卡儒文创专营店”涉嫌网上销售中小学教科书。2026 年 1月23日16时05分，我局执法人员王鑫淞03000121010张玲03000121002在出示执法证件后，对位于定州市西城区街道XX街XXXXX（王X）库房进行执法检查，现场发现该场所桌子上摆放有《语文》四年级下册10册、《数学》四年级下册10册、《英语》四年级下册2册共计3种22册，现场负责人不能提供相关许可手续，执法人员对执法过程进行了拍照取证，经请示局领导同意对涉案出版物进行扣押，并告知当事人相关权利和义务。经依法立案调查，王X在淘宝网上通过找代办办理了武汉花卡儒文化传媒工作室营业执照和出版物经营许可证后删掉了联系人并在拼多多APP注册店铺花卡儒文创专营店。王X在淘宝、拼多多网店购买中小学教科书100册成本447.94元（能提供交易记录）然后在自己注册的拼多多店铺“花卡儒文创专营店”加价售卖78本销售金额689.9元，（无法提供进销货凭证）。调查询问笔录中当事人王X承认未办理过销售教科书的相应资质，综合上述王X在未取得出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质，擅自发行教科书的行为违反了《出版管理条例》第三十条之规定。
2026年1月23日，按照程序经局领导审批拼多多店铺“花卡儒文创专营店”立案调查。
2026年1月26日拼多多店铺“花卡儒文创专营店”实际经营者王X到我局接受调查询问。在调查询问过程中王X承认在未取得出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质，擅自发行教科书。
以上事实有如下证据证实：
1、王X调查询问笔录1份询问过程中，王X承认在未取得出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质，擅自发行教科书。
2、王X身份证复印件1份，证明其身份信息。
3、王X网上购买记录和销售记录。
4、“扫黄打非”转办材料。
上述证据取证程序合法，内容客观真实，具有关联性，足以认定当事人的违法事实，定州市文化广电和旅游局予以采信。
处罚理由：王X在未取得出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质，擅自发行教科书的违法行为违反了《出版管理条例》第三十条“中学小学教科书由国务院教育行政主管部门审定;其出版、发行单位应当具有适应教科书出版、发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件，并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质。纳入政府采购范围的中学小学教科书，其发行单位按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。其他任何单位或者个人不得从事中学小学教科书的出版、发行业务”。
依据：《出版管理条例》第六十五条有下列行为之一的，“由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证”：（七）“出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书，或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的”。按照《定州市文化市场行政处罚自由裁量基准》中《出版管理条例》部分第21条 非依照《出版管理条例》规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务。违法经营额不足5000元的，没收出版物、违法所得，并处2万元以下罚款；情节严重的，限制开展相关生产经营活动、责令限期停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证。
现对你（单位）作出如下行政处罚决定：1、没收出版物。2、没收违法所得贰佰肆拾壹元玖角陆分（241.96元）。3、罚款叁仟元整（3000.00元）。
你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到 保定 银行（账户名称：定州市财政局 账号：1306 0740 8012 0112 0000 5063）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向定州市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向定州市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四款依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。
定州市文化广电和旅游局
2026年2月1日
（本机关将依法向社会公开行政处罚决定信息）