定州市应急管理局
2025年度安全生产涉企检查计划
为依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监管执法行为，提高安全生产监管执法效能，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等法律法规规定，结合我市实际，编制本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实市委、市政府和省应急管理厅关于安全生产工作部署要求，紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动，突出重大事故隐患查处，突出精准化和信息化执法，坚持严格规范公正文明执法，依法严厉查处安全生产非法违法行为，促进企业落实安全生产主体责任，有效防范遏制重特大生产安全事故，推动全市安全生产形势持续稳定向好，为加快建设现代化高品质中等城市营造安全稳定的社会环境。
二、重点任务
依据全市年度安全生产工作要点，确定三个方面重点任务。一是围绕重点检查事项清单，瞄准重大隐患和第一责任人等“关键少数”，对重点企业开展精准执法检查，提升企业安全管理水平，有效防控重大安全风险。二是围绕重大危险源点、重点作业环节、重要作业行为，精心安排全国两会、 国庆节等重要时期的专项执法检查，推动安全生产各项防范措施落实，确保重要时期安全稳定。三是围绕事故案例、安全生产举报、网络舆情等方面暴露出来的典型问题，深入剖析监管漏洞，完善监管措施，解决顽瘴痼疾。
三、执法检查安排
（一）执法检查内容。专项执法检查内容见各行业执法检查计划安排，共性内容主要包括以下10个方面：
1. 主要负责人履职尽责情况。企业主要负责人依据《中华人民共和国安全生产法》的规定履行法定职责情况，重点是建立并落实全员安全生产责任制情况，安全生产管理制度建设情况，组织开展隐患排查治理情况，实施风险辨识和管控检查情况。
2. 双重预防机制建设情况。企业安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制制度建设情况，采用技术、管理措施控制风险和开展隐患排查治理情况；按照重大事故隐患判定标准，排查治理本单位重大事故隐患情况，对重大事故隐患治理措施组织开展评估等情况。
3. 安全设施“三同时”落实情况。落实建设项目安全设施“三 同时”管理规定情况，安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废符合安全技术标准情况，使用列入淘汰落后技术装备目录的工艺、设备情况。
4. 安全生产教育培训落实情况。企业建立全员安全生产教育培训制度情况，对包括被派遣劳动者、实习生在内的所有从业人员进行安全生产教育和培训开展情况；危险化学品企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员等“三类人员”考核及持证情况。
5. 现场作业安全管理落实情况。企业现场作业管理情况，从事危险化学品特殊作业、涉爆粉尘、有限空间、爆破、吊装及国家有关规定明确的危险作业时，安排专门人员进行现场安全管理情况；违章指挥、强令职工冒险作业情况。
6. 应急管理建设落实情况。企业按规定建立安全生产应急管理体系和应急救援组织情况，应急预案制定和组织应急预案培训演练情况。应急物资、装备配备情况以及进行经常性维护、保养情况；重大危险源进行辨识、登记建档，定期检测、评估、监控等情况。
7. 取得安全生产许可后保持安全生产条件情况。企业获得安全生产许可情况，严格依照有关安全生产行政许可的范围、事项从事相关的生产经营活动情况，企业在取得行政许可后降低安全生产条件情况；转让、冒用或者使用伪造的安全生产许可情况。
8. 安全生产费用落实情况。安全生产费用提取和使用情况，企业依法参加工伤保险，为从业人员及时足额缴纳工伤保险费情况；投保安全生产责任保险情况。
9. 安全技术服务情况。从事安全技术服务的服务机构开展安全评价、安全论证、安全生产标准化、双重预防机制等各项安全技术服务情况，服务事项与企业安全实际相对应情况，制定的安全风险管控措施可行性情况，安全防范措施与安全风险相对应情况。
10. 安全生产强制性标准实施情况。企业相关强制性标准获取情况，各项安全生产强制性标准的执行情况。
（二）执法检查方式。按照深入推进应急管理综合行政执法改革，切实提升执法效能的原则，针对危险化学品、涉有限空间作业、涉爆粉尘企业等重点检查企业，开展“一企一策”精准执法；针对重点时期安全保障要求，对存在重大安全风险、重大危险源点、高风险作业活动的企业组织开展双随机抽查、暗查暗访、突击检查；针对典型事故暴露出的突出违法问题、安全生产领域存在的突出风险以及投诉举报、网上巡查等发现的问题，根据不同时间节点、季节特点、地域行业特点开展专项执法检查；依托现代化监管载体，构建以风险隐患在线监测监控、视频监控等线上设施为主，线下核实、委托核实处置为辅的非现场执法监管模式，全面提升安全生产执法效能。
危险化学品行业监督检查安排
一、重点检查内容
1. 新招录（重点监管）危险（化工）工艺操作岗位人员是否经实习期满独立上岗作业。
2. 是否存在脱水、装卸、倒罐作业时，作业人员离开现场或油气罐区同一防火堤内切水和动火作业同时进行的情况。
3. 是否按照规定建立有限空间管理台账并及时更新；是否按照规定对有限空间危险因素进行辨识或者是否辨识不全存在缺项是否按照规定对辨识出的有限空间危险因素进行分级管控；是否对存在中毒窒息或者易燃易爆危险因素的有限空间区域实行人员出入及过程管控。
4. 是否存在将火种带入易燃易爆场所或存在脱岗、睡岗、酒后上岗行为。
5. 危险化学品生产装置、罐区、仓库等设施与周边的安全距离是否符合要求；涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离是否符合国家标准要求。
6. 氯气（液氯）等剧毒化学品（及硫化氢气体）管道是否穿（跨）越厂区（包括化工园区、工业园区）外的公共区域。
7. 地区架空电力线路是否穿越生产区，是否符合国家标准要求。
8. 控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧是否满足国家标准关于防火防爆的要求。
9. 生产、经营、储存、使用危险化学品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内或与员工宿舍的距离是否符合安全要求。
10. 是否存在使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备情况。
11. 新开发的危险化学品生产工艺是否经逐级放大试验到工业化生产或首次使用的化工工艺是否经省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证；新建装置是否制定试生产方案投料开车；精细化工企业是否按规范性文件要求开展反应安全风险评估。
12. 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否实现自动化控制；涉及重点监管危险化工工艺的大型化工装置是否设置紧急停车系统；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，是否配备独立的安全仪表系统（SIS）。
13. 油气储罐是否按规定达到以下要求的：
（1）液化烃的储罐设液位计、温度计、压力表、安全阀，以及高液位报警和高液位自动连锁切断进料措施；全冷冻式液化烃储罐设与自动控制系统相联的真空泄放设施和高、低温度检测装置；（2）气柜设上、下限位报警装置，并宜设进出管道自动联锁切断装置；（3）液化石油气球形储罐液相进出口设置紧急切断阀，其位置宜靠近球形储罐。
14. 液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装是否使用万向节管道充装系统。
15. 在易燃易爆的爆炸危险区域内是否按相关国家标准使用防爆工具、防爆电器或采取防爆措施。
16. 在厂房、围堤、窨井等场所内是否设置有毒有害气体排放口，是否采取有效防范措施。
17. 有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统是否按照标准设置、使用或定期检测校验；以及报警信号是否发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警。
18. 涉及放热反应的危险化工工艺生产装置是否设置双重电源供电或控制系统，是否设置不间断电源（UPS）。
19. 在用装置 （设施）安全阀或泄压排放系统是否正常投用。
20. 涉及液化烃、液氨、液氯等易燃易爆及有毒介质的安全阀及其他泄放设施直排大气是否采取相应安全措施。
21. 危险化学品是否按照标准分区、分类、分库存放，或存在超量、超品种以及相互禁忌物质是否存在混放混存情况。
22. 危险化学品专用仓库是否符合国家标准、行业标准的要求。
23. 是否将危险化学品储存在专用仓库内，或者是否将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放。
24. 是否配备应急救援器材、设备并进行维护、保养，保证正常运转。
25. 生产、储存危险化学品的单位，是否根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，是否按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常运行。
二、执法检查安排
计划执法检查36家。其中重点执法检查20家，随机抽查16家。针对安全风险突出的合成氨、氯碱、光气化等重点企业以及近3年发生事故企业，结合季节风险特点，组织开展全面系统的执法检查。具体检查安排如下：
危险化学品安全监督管理科负责检查4家重点企业：
定州市荣鼎水环境生化技术有限公司、定州市顺城石化有限责任公司、定州市东方加油站、定州市恒泰运业有限公司加油站。
执法四中队负责检查16家重点企业：
定州市聚兴加油站、定州市路畅加油站、定州市京开加油站、定州市双恒加油站、定州市荣兴石油销售有限公司、定州市辰阳加油站、定州市东汇加油站、定州市隆欣加油站、定州市东车寄供销社加油站、定州市东杨村加油站、定州市佳通加油站、定州市惠中加油站第一分站、河北宏孚森美石化销售有限公司、河北禄发实业集团有限公司定州曲港高速公路北区加油站、河北禄发实业集团有限公司定州曲港高速公路南区加油站、定州市李亲顾加油站。
工商贸行业监督检查安排
一、重点检查内容
（一）涉爆粉尘企业重点执法检查事项。
1. 不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统是否互联互通。
2. 干式除尘系统是否规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施。
3. 除尘系统是否采用重力沉降室除尘，或者是否采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。
4. 铝镁等金属粉尘除尘系统是否采用负压除尘方式；其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，是否规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。
5. 粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，是否规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。
6. 未按规范制定粉尘清理制度，作业现场和相关设备设施积尘是否及时规范清扫；铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节是否落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。
（二）有限空间作业重点执法检查事项。
1. 是否按照规定制定有限空间作业方案，或者是否方案未经审批擅自作业。
2. 是否在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。
3. 是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳，以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品。
4. 是否对承包单位的有限空间作业统一协调、管理。
二、执法检查安排
计划执法检查84家。其中重点执法检查52家，随机抽查32家。加强对规模以上、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业企业以及发生过事故、有严重失信记录、存在重大隐患的重点企业开展执法检查，配合开展对工贸企业环保设备设施托管环节的检查。
工商贸行业安全监督管理科负责检查4家重点企业：
香家定州食品有限公司、定州市润达体育用品有限公司、河北力尚体育用品有限公司、定州市旭丰网业有限公司。
执法一中队负责检查16家重点企业：
定州鑫塑塑料科技有限公司、中塑圣科新材料河北有限公司、河北金特力斯体育设施有限公司、河北胜利车椅制造厂、定州市宝光刀具有限公司、定州市安泰汽车零部件制造厂、河北力特工程机械有限公司、河北宝塔医疗器械有限公司、河北众乐星体育用品有限公司、定州市顺泽塑料制品厂、河北宝森新材料有限公司、定州市晨屿汇科新材料科技有限公司、定州市元文商贸有限公司、定州市昌帛橡胶制品有限公司、定州雁翎羽绒制品有限公司、定州鑫达塑料制品有限公司。
执法二中队负责检查16家重点企业：
定州市尚泽金属制品有限公司、定州市晟坤金属制品有限公司、定州市鑫旺金属网业有限公司、定州市良友金属制品有限公司、定州市冀森金属制品有限公司、定州市嘉宇齿轮制造有限公司、定州市东奥体育用品有限公司、河北亿通线缆有限公司、河北永伟金属制品有限公司、河北润德橡胶制品有限公司、定州市润宇包装制品有限公司、河北远东防水材料有限公司、定州德迈金属制品有限公司、定州市塔鑫玻璃制品有限公司、定州市峰源玻璃制品有限公司、河北凯立达塑胶制品股份有限公司。
执法三中队负责检查16家重点企业：
定州富康金属制品有限公司、定州市亿通金属制品有限公司、定州市昌泰金属制品有限公司、定州市方源鞋业有限公司、定州市永兴线材有限公司、河北吉奥祥防水材料有限公司、定州市长奥汽车配件有限公司、定州市东方石油设备有限公司、河北利生体育科技发展有限公司、定州聚淼金属制品有限公司定州市跃泰金属制品有限公司、定州市东方五金制品有限公司、定州市怡康金属制品有限公司、河北裕明肉业有限公司、定州市汇智塑料制品有限公司、定州市优润金属制品有限公司。
定州市应急管理局
2025年4月25日