一、随机抽查原则
通过强化安全生产监督检查,进一步落实安全生产监管责任、督促各生产经营单位全面落实安全生产主体责任,促进安全生产形势持续稳定,结合监管重点、行业领域等职责任务,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖、协调联系、防止单一抽查的原则,全面做好本部门“双随机、一公开”监管工作,推行基于企业信用风险分类的“双随机、一公开”监管工作。
二、组织领导
为有效推进“双随机、一公开”抽查工作,局成立了以局长为组长、有关副职为副组长、执法科室(队)长为成员的“双随机、一公开”工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在执法监察大队办公室。办公室主要负责局“双随机、一公开”组织、协调、指导、抽查、落实等工作。
三、抽查计划及抽查内容
(一)抽查比例和频次
要贯彻落实省级及本地区部门联合抽查事项清单,结合监管实际,科学合理确定联合部门数量,不盲目追求参与部门多、事项覆盖全,在兼顾成本与效能的前提下,不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率,2026年度随机抽查企业占比不低于总数的部门3%,企业信用风险差异化随机抽查次数占比达到抽查企业总次数的90%,部门联合抽查数量占比不低于随机抽查总次数的45%,部门联合抽查户数占比不低于随机抽查总户数的30%,最大限度减少对市场主体正常生产经营的干扰,提升监管效能。
(二)抽查范围
工贸企业、危险化学品及相关企业
(三)抽查方式
1、随机抽取检查对象方式:可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。
2、随机选派执法人员方式:可以采取科学编组、随机匹配的方式,从《定州市应急管理局执法人员名录库》中随机选派。被抽取的行政执法检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政执法检查人员。每次行政执法检查抽取的检查人员不得少于2人。
四、监督检查有关要求
(一)现场检查、现场处理和处罚
监督检查人员应当按照《市场主体综合检查随机抽查记录表》开展监督检查活动。根据有关法律法规,对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患,应当依法作出现场处理决定。对监督检查中发现的安全隐患,按照“谁检查、谁负责”的原则,在规定的时间内对整改情况进行复查。对监督检查中发现的违法行为需要进行处罚的,应当依法实施行政处罚。
(二)信息录入、资料归档
监督检查结束后,承办人应当将《市场主体综合检查随机抽查记录表》、现场处理文书等资料信息5日内一并录入“双随机、一公开”平台和归档;对于立案调查,需要实施行政处罚的,还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。
(三)公示
监督检查结果按照行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”要求进行公示。
附件:1.定州市应急管理局2026年度“双随机、一公开”部门内随机抽查工作计划
2.定州市应急管理局2026年度“双随机、一公开”部门联合随机抽查工作计划
定州市应急管理局
2026年1月29日
附件1:
定州市应急管理局
2026年度“双随机、一公开”部门内随机抽查工作计划
|
抽查计划编号 |
抽查计划名称 |
抽查任务编号 |
抽查任务名称 |
抽查类型 |
抽查比例 |
抽查事项 |
抽查对象范围 |
发起科室 |
联合科室 |
抽查日期 |
|
2026001 |
2026年定州市应急管理局内部联合随机抽查001 |
001号 |
2026年定州市应急管理局第一次随机抽查 |
定向抽查 |
根据局执法计划要求确定 |
按照随机抽查事项清单确定抽查事项 |
工贸企业、危险化学品及相关企业 |
政策法规科 |
一中队、二中队、三中队、四中队、危化科、工贸科等 |
2026年3月 |
|
2026002 |
2026年定州市应急管理局内部联合随机抽查002 |
002号 |
2026年定州市应急管理局第二次随机抽查 |
定向抽查 |
根据局执法计划要求确定 |
按照随机抽查事项清单确定抽查事项 |
工贸企业、危险化学品及相关企业 |
政策法规科 |
一中队、二中队、三中队、四中队、危化科、工贸科等 |
2026年9月 |
附件2
定州市应急管理局
2026年度“双随机、一公开”部门联合随机抽查工作计划
|
抽查计划编号 |
抽查计划名称 |
抽查任务编号 |
抽查任务名称 |
抽查类型 |
抽查比例 |
抽查事项 |
抽查对象范围 |
发起部门 |
联合部门 |
抽查日期 |
|
联2026001 |
2026年定州市部门联合抽查001 |
联0001 |
2026年定州市应急管理局跨部门第一次联合抽查 |
定向 |
根据局执法计划要求确定 |
本次抽查确定的联合抽查事项清单 |
危险化学品及相关企业 |
定州市应急管理局 |
定州市市场监督管理局、市气象局等 |
2026年6月 |
|
联2026002 |
2026年定州市部门联合抽查002 |
联0002 |
2026年定州市应急管理局跨部门第二次联合抽查 |
定向 |
根据局执法计划要求确定 |
本次抽查确定的联合抽查事项清单 |
工贸企业及相关企业 |
定州市应急管理局 |
定州市市场监督管理局等 |
2026年12月 |