定市监处罚〔 2023 〕 293号
定州市 市场监督管理局
行政处罚决定书
定 市监处罚〔 2023 〕 293号当事人：定州伟东蔬菜水果超市
主体资格证照名称： 《营业执照》
统一社会信用代码：92130682MA0D7TWG0H
住所（住址） ：定州市号头庄乡***村
法定代表人（负责人、经营者）：吴**
身份证（其他有效证件）号码：130682*********2
2023年9月4日，我局执法人员在定州市号头庄乡***村监督检查过程中，发现定州伟东蔬菜水果超市未按规定遵守食品进货查验记录制度，当事人不能提供其经营的焖子、猪头肉的进货台账，我局执法人员当场对其送达了定市监责改【2023】叮咛-25号《责令改正通知书》、0009365号《当场行政处罚决定书》，给予警告处罚，限其7日内按规定改正。2023年9月11日，我局执法人员再次对定州伟东蔬菜水果超市进行检查时，发现该超市仍未按规定遵守食品进货查验记录制度。我局执法人员当场制作了现场检查笔录，并依法向其送达了询问通知书。2023年9月12日，我局执法人员依法对当事人进行了询问，制作了询问笔录。2023年9月12日经主管局长批准立案，由邸岩、吴立敏二人负责调查处理此案。
经查明，当事人在定州市号头庄乡***村经营定州伟东蔬菜水果超市，当事人未按规定遵守食品进货查验记录制度至被我局执法人员检查发现，对上述违法事实，当事人未提出陈述和申辩。
证明以上事实的证据有：
1、2023年9月4日执法人员对当事人经营的超市进行现场检查并制作现场笔录一份 ，《责令改正通知书》一份，《当场行政处罚决定书》一份，并对现场拍照留存，证明当事人违法行为的发生地、违法事实；
2.2023年9月11日执法人员对当事人经营的超市进行现场检查并制作现场笔录一份 ，证明当事人违法行为的发生地、违法事实；
3.2023年9月12日，执法人员对当事人进行了询问，制作了询问笔录一份 ，证明违法行为的行为主体、事实行为发生地、违法事实；
4.当事人向执法人员提供的身份证、营业执照、食品经营许可证，证明当事人的主体资格及身份信息。
以上证据和笔录分别有当事人签名认可。
2023年9月15日，本局依法向当事人送达了定市监罚告【2023】叮咛-25号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未向本局进行陈述和申辩，也未提出听证要求。
本局认为：当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。”，属于未按规定遵守食品进货查验记录制度的行为。
鉴于当事人能够积极配合调查，能够如实陈述违法事实并主动提供证据材料，符合《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十六条规定：当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：“（一）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的；（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；……”第二项依法从轻或减轻行政处罚的规定，建议对当事人从轻处罚。
根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验供货者的许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”的规定，参照《河北省市场监督管理行政处罚裁量权基准》：“《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29 日修正）行政处罚裁量权基准：8.违反《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项规定，（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”，适用从轻情形，责令当事人改正违法行为，处罚款5000元，上缴国库。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至代收机构（代收机构名称：保定银行定州支行，地址：定州市中山东路，收款人名称：定州市财政局，账号：（130607408012011200005063）缴纳罚款（缴款方式：现金、转账支票、POS机刷卡、网银）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。（罚没许可证号：05040060）
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向河北省市场监督管理局或定州市人民政府申请复议，也可以依法在六个月内直接向保定市莲池区人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，我局可以依法申请人民法院强制执行。
申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。
定州市 市场监督管理局
（印 章）
2023年 9月19日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息） 本文书一式 三 份， 一 份送达，一份归档，一份承办机构留存。