定州市市场监督管理局行政处罚决定书
定市监处罚〔2024〕183号
当事人： 张勉
住所（住址）： 定州市迎泰新城B区1号楼***
身份证件号码： 130***
2024年5月31日，我局执法人员依法对当事人经营场所进行监督检查，发现当事人未办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证从事小餐饮服务。执法人员现场送达《定州市市场监督管理局责令改正通知书》定市监责改〔2024〕南城9号，限期十个工作日办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证。同日，经主管局长批准予以立案。
2024年6月20日，我局执法人员依法再次对当事人经营场所进行监督检查，发现当事人仍未办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证。
经查，当事人未经核准办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证，从2024年5月初开始，在经营场所从事小餐饮服务，经营面积约70平米，从业人数为2人。至案发时，当事人销售且获利3360元。由于当事人为个体经营，自负盈亏，并未建账，经营所获利润以当事人所说为准。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一：2024年5月31日，我局制作的现场检查笔录一份，证明当事人未办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证从事小餐饮服务的事实；
证据二：2024年6月20日，我局制作的现场检查笔录及照片一份，证明当事人在收到责令改正通知书后仍未办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证的事实；
证据三: 2022年6月21日，对当事人的询问笔录一份，证明当事人未办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证从事小餐饮服务的详细情况；
证据四:当事人的身份证复印件一份，证明当事人的身份信息。
以上证据分别由当事人签名认可。
2024年6月26日，我局依法向当事人送达了《定州市市场监督管理局行政处罚告知书》定市监罚告〔2024〕南城9号，当事人在法定期限内未向本局进行陈述和申辩，也未提出听证要求。
本局认为，当事人未办理营业执照和食品小作坊小餐饮登记证从事小餐饮服务的行为，违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十二条第一款“小作坊、小餐饮实行登记证管理，小摊点实行备案卡管理。核发登记证、备案卡不收取任何费用。”和第二十六条“县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门受理申请后，应当进行现场核查。对符合本条例第二十四条、第二十五条规定的，在十个工作日内颁发小餐饮登记证，并将登记信息通报所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。”的规定。
鉴于当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，具有从轻情节，符合《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十六条第二项“ 当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：……（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；……”的规定，对当事人可以从轻行政处罚，根据《河北省市场监管行政处罚裁量基准》中《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十一条第一款从轻适用情形的裁量基准，罚款区间为：“责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处 1000 元以上 1600 元以下罚款。”。
综上，当事人上述行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十二条和第二十六条的规定，依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十一条第一款 “小作坊、小餐饮违反 本条例第二十条、第二十六条规定，未 取得登记证从事食品生产经营活动的， 由县（市、区）人民政府食品药品监督 管理部门责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处一千元以上三千元以下罚款。情节严重的，没收用于违法生产加工的工具、设 备等物品。”的规定，决定处罚如下：没收违法所得3360，罚款1000元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至代收机构（代收机构名称：保定银行定州支行，地址：定州市中山东路，收款人名称：定州市财政局，账号：130607408012011200005063）缴纳罚款（缴款方式：现金、转账支票、POS机刷卡、网银）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。（罚没许可证号：05040060）
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定之日起六十日内向定州市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向定州市人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。申请行政复议或行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
定州市市场监督管理局
2024年7月5日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档， 一份承办机构留存。