定市监处罚〔 2024 〕293号
定州市市场监督管理局
行政处罚决定书
定市监处罚〔 2024 〕293号
当事人： 定州市众旺加油站
主体资格证照名称： 营业执照 统一社会信用代码：9130682***
住所（住址）：定州市清风店镇***
法定代表人（负责人、经营者）：王**
身份证件号码：132401***
（案件来源及调查经过）2024年07月13日我局收到在微博上反映“定州市众旺加油站危险化学品经营许可证过期和不开税票随意开收据”问题的舆情信息后，第一时间组织执法人员前往定州市众旺加油站依法进行检查。经查，定州市众旺加油站危险化学品经营许可证有效期限2023-06-29至2026-06-28，不存在过期问题。在检查时我局对该加油站使用的4台（共5个加油枪）税控燃油加油机进行了计量检定，发现该站使用的用于销售车用柴油的税控燃油加油机（中国﹒鸿洋集团，型号：CMD1687SK，出厂编号：B13110710B，出厂日期：2013.11）超出国家规定的误差范围，两个加油枪的误差分别为4.3%（1号加油枪）和8.7%（2号加油枪），中华人民共和国国家计量检定规程JJG443-2023《燃油加油机（试行）》规定燃油加油机计量误差范围为±0.3%。通过对该加油站负责人王兰军询问调查，王兰军介绍该加油机最后一次检定日期为2024年06月25日，检定结果为合格，经询问当事人当天晚上破坏了计量器具准确度。由于未留存消费者信息或联系方式，故无法实施损失赔偿。
经查，定州市众旺加油站破坏计量器具准确度和使用不合格计量器具。我局当天已责令当事人立即停止违法行为。过程中采取了对加油机查封对主板进行扣押的行政强制措施。
调查认定的事实：定州市众旺加油站破坏计量器具准确度和使用不合格计量器具。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 2024年07月13日，执法人员对当事人经营场所进行检查时制作的现场笔录1份，拍摄照片3张 ，证明 当事人使用不合格计量器具；
2. 2024年07月13日，本局下达的《责令改正通知书》1份，证明本局责令当事人立即停止违法行为；
3.2024年07月14日，执法人员对当事人制作的询问笔录1份,证明当事人破坏计量器具准确度和使用不合格计量器具；
4. 2024年07月14日，由当事人提供的营业执照和身份证复印件 ，证明 当事人的身份信息；
5. 其它证据材料（进销存售台账）。
2024年09月06日我局依法向当事人送达了定市监罚告[2024] 稽二－002号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未向我局进行陈述和申辩，也未提出听证要求。
案件性质：根据以上事实和证据，本局认为该加油站的行为违反了《中华人民共和国计量法》第十六条：“使用计量器具不得破坏其准确度，损害国家和消费者的利益。”之规定，该当事人属于破坏计量器具准确度和使用不合格计量器具的行为。
自由裁量理由等其他需要说明的事项：由于该当事人违法行为即不属于从轻也不属于从重情节，违法行为属于一般。
依据《中华人民共和国计量法》第二十六条：“使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可以并处罚款。”和《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条：“使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款。”和《河北省市场监管行政处罚裁量基准》中《中华人民共和国计量法实施细则》行政处罚裁量基准第7条，适用情形：一般，裁量权基准“责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处600元以上1400元以下的罚款。”之规定和依据《市场监管总局办公厅关于加油站计量作弊行为违法所得认定有关问题的复函》（市监稽函[2022]36号）：加油站经营者故意破坏计量器具准确度，实施以欺骗消费者为目的的计量作弊行为，其违法所得是实施计量作弊获取的全部收入。在具体计算违法所得时，可扣除依法缴纳的税款，不扣除其他成本支出。由于当事人暂未缴纳税款，所以不用扣除。当事人提供的账目显示计量作弊全部收入为249000.00元。
综上，当事人上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国计量法》第十六条之规定， 依据《中华人民共和国计量法》第二十六条和《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条和《河北省市场监督管理行政处罚裁量基准》中《中华人民共和国计量法实施细则》行政处罚裁量基准第7条，适用情形：一般之规定，决定处罚如下：
1.没收被破坏计量器具准确度和经检定不合格的加油机1台；
2.没收违法所得贰拾肆万玖仟元整（249000.00元）；
3.处罚款壹仟元整（1000.00元），共计贰拾伍万元整（250000.00元）。
（行政处罚的履行方式和期限）请于收到本决定书之日起十五日内将罚没款缴到代收机构（代收机构名称：保定银行定州支行地址：定州市中山东路473号 ，收款人名称：定州市财政局，帐号：1306 0740 8012 0112 0000 5063 ，缴纳罚款（缴款方式：现金，转账支票、POS机刷卡、网银）。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项的规定，我局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。（罚没许可证号：05040080）
（救济途径和期限）如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向 定州市 人民政府申请复议，也可以依法15日内直接向定州市人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，我局可以依法申请人民法院强制执行。 申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。
定州市市场监督管理局（印章）
2024 年 10 月 11日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式 二 份， 一 份送达，一份归档， / 。