定州市市场监督管理局
行政处罚决定书
定市监处罚〔2026〕44 号
当事人：黄胜学
住址：定州市息冢乡******组21号
身份证件号码：130682*******113477
联系电话：15227****48
2025年12月24日我分局执法人员对息冢乡连台村散煤点进行现场检查时，现场发现息冢乡连台村村民黄胜学在其院内储存散煤，并当场承认销售。2025年12月24日经主管局长批准对该当事人立案调查。
经查明黄胜学于2025年12月上旬购进散煤3吨，煤泥6.3吨。煤块进货价格400元/吨，销售价格450元/吨，煤泥货价格40元/吨，销售价格45元/吨。销售散煤块0.8吨，剩余2.2吨散煤块、煤泥6.3吨。储存于院内，煤块货值金额1350元。煤泥货值金额283.5元。销售散煤块违法所得40元。
2025年12月24日，经主管局长批准，对当事人黄胜学销售的剩余散煤采取扣押行政强制措施，当场送达了行政强制措施决定书：（文书编号：（22）N0.0000790），财物清单:（文书编号：（22）N0.0000466）。于2025年12月25日移送给商务局开具了回函。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一：当事人身份证复印件，证明当事人的身份；
证据二：现场照片，现场笔录证明当事人销售散煤的事实；
证据三：询问笔录，证明当事人采购散煤销售的事实；
证据四：定州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的
通告打印件证明定州市全域划定禁燃区、散煤属于高污染燃料的事实。
证据五：过衡单据2张，证明散煤数量。
以上证据和笔录分别有当事人签名认可。
2026年 3月12日，本局向当事人送达了定市监罚告〔2026〕46号行政处罚告知书，告知当事人该处罚事项属于听证范围以及依法享有的陈述、申辩、听证的权利，当事人在法定期限内未提出陈述和申辩，也未要求听证。
调查人员认为当事人在禁燃区销售高污染燃料的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条第二款“在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。”的规定。构成了在禁燃区销售高污染燃料的行为。
当事人销售散煤的行为2025年2月份被我局依法处理过，2025年12月份又开始销售散煤，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十七条“当事人有下列情形之一的，可以依法从重处罚：（三）因同一性质的违反行为受过刑事处罚，或者一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的；”之规定。参照河北省市场监督管理系统行政裁量基准135、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修正）行政处罚裁量权基准，序号1，裁量幅度：较重，裁量基准：“责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额二点四倍以上三倍以下的罚款。决定对当事人从重处罚。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零三条“违法本法规定，有下行为之一的，由县级人民政府市场监督管理部门责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款：（四）在禁燃区内销售高污染燃料的”之规定，”决定对当事人作出如下处罚：1.没收散煤块2.2吨、煤泥6.3吨。2.没收违法所得人民币40元；3.处货值金额三倍罚款4900.5元，罚没款合计人民币4940.5元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到代收机构（代收机构名称：保定银行定州支行，地址：定州市中山东路，账户名称：定州市财政局，账号：130607408012011200005063）缴纳罚款。缴款方式：（现金、转账支票、POS机刷卡、网银）。逾期不缴纳的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超过罚款的数额。(罚没许可证编号：05040060 )
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向定州市人民政府申请复议，也可以在六个月内向定州市人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。
申请行政复议或行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
定州市市场监督管理局
（印 章）
2026年3月13日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档， 一份承办机构留存。