定州市清风店镇人民政府行政处罚自由裁量基准

发布时间:2020年09月29日 信息来源: 字体:

序号

事项名称

设定依据

自由裁量基准

一、直接下放的行政处罚事项(70项)

1

对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正)第一百一十九条第二款《河北省大气污染防治条例》(2016年1月13日修订)第八十九条

情节较轻的(焚烧有毒有害物质少,配合调查并积极改正违法行为),对单位处一万元以上三万元以下,对个人处五百元以上一千元以下的罚款;

情节较重的(焚烧有毒有害物质较少,但不配合调查或拒不改正违法行为),对单位处三万元以上七万元以下,对个人处一千元以上一千五百元以下的罚款;

情节严重的(焚烧有毒有害物质较多或影响较大的),对单位处七万元以上十万元以下,对个人处一千五百元以上二千元以下的罚款。

2

对在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正)第一百一十九条第《河北省大气污染防治条例》(2016年1月13日修订)第八十

对在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药的处罚:

情节较轻的(喷洒面积较小,配合调查并积极改正违法行为),处五百元以上一千元以下的罚款;

情节较重的(喷洒面积较小,但不配合调查或拒不改正违法行为),处一千元以上一千五百元以下的罚款;

情节严重的(喷洒面积较大),处一千五百元以上二千元以下的罚款。

露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚:

情节较轻的(产生烟尘污染较轻,配合调查并积极改正违法行为),处五百元以上一千元以下的罚款;情节较重的(产生烟尘污染较轻,但不配合调查或拒不改正违法行为),处一千元以上一千五百元以下的罚款;情节严重的(产生烟尘污染重),处一千五百元以上二千元以下的罚款。

3

在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正)第一百一十九条第、《河北省大气污染防治条例》(2016年1月13日修订)第八十

责令后及时改正的      500元

责令改正后仍实施违法行为,情节轻微的      1000元

责令改正后仍实施违法行为,情节严重的      1500元

责令改正后仍实施违法行为,情节严重造成恶劣影响的2000元

4

对未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不自行拆除的处罚

《中华人民共和国城乡规划法》(2019年4月23日修正)第六十六条《河北省城乡规划条例》(2016年5月25日修订)第八十一条第三款

裁量标准:

按要求拆除的   不处罚

拒不拆除的     责令限期拆除,并处建设工程造价一倍的罚款

5

对栽培、整修或其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物,管理单位或个人不及时清除,责令清除逾期未清除的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第十五条第二款

裁量标准:

逾期未清除的,处每平米10元罚款;

经两次责令改正仍未清除的,处每平米30元罚款;

6

对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的处罚;对在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品,责令改正拒不改正的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第十七条

裁量标准:

小广告影响市容的处罚:

情节较轻的,责令清除,对具体行为实施者处以100元罚款;

对组织者没收非法财物和违法所得,处以三万元罚款。

情节严重的:责令清除,对具体行为实施者处以200元罚款;

对组织者没收非法财物和违法所得,处以五万元罚款。

吊挂和晾晒物品的处罚:

1.发现该行为,责令改正,予以配合的,不处罚;

2.拒不改正,情节轻微的,处50元罚款;

3.拒不改正,情节严重的,处100元罚款;

4.拒不改正,情节严重造成恶劣影响的,处200元罚款。

7

对未按规定利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体广告的或审批期满后未及时撤除,或者不及时整修、清洗、更换影响市容的户外广告牌或不予加固、拆除有安全隐患的广告牌、招牌,责令改正,拒不改正的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第十八条

裁量标准:

责令后改正的    不处罚

催促两次未改正的处   1000元

催促两次以上仍未改正的处   2000元

8

对未经市容和环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第十九条第二款

裁量标准:

限期拆除的   5000元

期限年内未拆除的   10000元

9

对未经批准(或未按规定的期限和地点)张贴、张挂宣传品,责令改正拒不改正的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第二十条第一款

裁量标准:

及时改正的    不处罚

未改正的每处   500元

10

对未经批准,擅自在城市道路两侧和公共场地堆放物料,责令改正拒不改正的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第二十二条第二款

 

裁量标准:

能够及时清除或采取补救措施的    不处罚

未及时清除或不采取补救措施的    每平方米五十元罚款

11

对擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点,或者未按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动,责令停止经营拒不停止经营的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第二十四条第三款

裁量标准:

责令后停止经营的 不处罚

催促两次拒不停止经营的 每处20元

催促三次拒不停止经营的,情节一般的 每处50元

催促三次以上拒不停止经营的 每处100元

12

对违反施工现场作业规范行为的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正)第一百一十五条《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第二十七条、《河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防控的决定》(2018年)第二十七条、《河北省扬尘污染防治办法》(省政府令〔2020〕第1号)第四十条

责令后及时改正的      不处罚

责令改正后仍实施违法行为,情节轻微的      1000元

责令改正后仍实施违法行为,情节较轻的      2000元

责令改正后仍实施违法行为,情节严重的      3000元

责令改正后仍实施违法行为,情节严重造成恶劣影响的5000元

13

对不按照规定清理垃圾、粪便、积雪的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第三十二条

裁量标准:

垃圾、粪便:

责令后清除的 50元

拒不清除,未造成严重后果的 100元

拒不清除,造成严重后果的 150元

拒不清除,造成严重后果,影响恶劣的 200元

积雪:

及时改正的 不处罚

未改正的     200元

14

对从事车辆清洗、维修经营活动,未在室内进行,占用道路、绿地、公共场所等的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第三十八条

裁量标准:

及时改正的      500元

未改正的        1000元

15

对影响环境卫生行为的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第四十条

裁量标准:

1、随地吐痰、便溺   10元以上50元以下

2、乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、食品包装袋等废弃物        10元以上50元以下

3.乱倒污水,乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品                      50元

4.焚烧树叶、垃圾或者其他物品

影响较小的     50元

影响一般的     100元

影响较大的     150元

影响恶劣的     200元

5、占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告

情节较轻的     200元

情节一般的     500元

情节严重的     800元

情节恶劣的     1000元

6.在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动

能够主动改正未造成严重后果的       500元

拒不改正,造成恶劣影响的           2000元

16

对占用、损毁环境卫生设施的;对擅自拆除、迁移、改建、停用环卫设施和改变环卫设施用途的处罚

《河北省城市市容和环境卫生条例》(2017年9月28日修正)第四十一条

裁量标准:

占用、损毁环境卫生设施

 1、能够主动恢复原状,赔偿损失的    500元

 2、能够恢复原状,赔偿损失的        1000元

 3、拒不恢复原状或所不赔偿损失的    2000元

擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途

 1、能够主动恢复原状,赔偿损失的    5000元

     2、拒不恢复原状或所不赔偿损失的    10000元

17

对违反规定实施影响城市照明设施正常运行的行为的处罚

《城市照明管理规定》(2010年住建部令第4号)第三十二条

裁量标准:

及时改正的,对个人处以200元罚款;对单位处以1000元罚款;造成损失的,依法赔偿损失;

未及时改正的,对个人处以500元罚款;对单位处以10000元罚款;造成损失的,依法赔偿损失;                                    经两次责令改正仍未改正的,对个人处以1000元罚款;对单位处以30000元罚款。     

18

对将建筑垃圾混入生活垃圾的;将危险废物混入建筑垃圾的;擅自设立弃置场接纳建筑垃圾的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)第二十条

裁量标准:
  将建筑垃圾混入生活垃圾        3000元 
  将危险废物混入建筑垃圾        3000元 
  擅自设立弃置场受纳建筑垃圾    10000元 

19

对单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)第二十六条

裁量标准:

对单位处5万元,对个人处200元

20

对未经批准擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的处罚

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条第二项、《城市生活垃圾管理办法》(2015年住房和城乡建设部令第24号)第四十一条

裁量标准:

及时改正的,情节较轻的      10000元

未改正情节较轻的            20000 元

及时改正的,情节严重的      50000元

未改正的,情节严重的        100000元

21

对随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾的处罚

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条第一项、《城市生活垃圾管理办法》(2015年住房和城乡建设部令第24号)第四十二条

责令停止违法行为,限期改正

单位处五千元以上五万元以下的罚款;

个人处二百元以下的罚款

22

对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行义务的处罚

《城市生活垃圾管理办法》(2015年住房和城乡建设部令第24号)第四十五条、四十六条

裁量标准:

情节较轻的,及时改正的    30000元

情节较轻未改正的          50000元

情节严重及时改正的        80000元

情节来得且未改正的        100000元

23

对在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设电线,以树承重践踏绿地,损伤树木花草,在绿地内堆放杂物、焚烧物品、排放污水;在绿地内倾倒有毒有害物质;擅自采挖树木;在绿地内挖坑取土(沙);在绿地内放养牲畜、家禽;盗窃树木花草及擅自采摘花果枝叶;盗窃、损毁园林设施;在绿地内擅自搭棚建屋、停放车辆,以及硬化和圈占小区绿地的处罚

《河北省城市园林绿化管理办法》(2017年修改)第五十

裁量标准:

1.在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设电线的

情节较轻,能够立即改正的,处二百元罚款

情节较重,批评教育后能够改正的,处三百元罚款

情节较重,经批评教育后拒不改正的,处五百元罚款

2.践踏绿地,损伤树木花草,在绿地内堆放杂物、焚烧物品、排放污水的:

情节较轻,能够立即改正的,处三百元罚款

情节较重,批评教育后能够改正的,处四百元罚款

情节较重,经批评教育后拒不改正的,处五百元罚款

3.在绿地内倾倒有毒有害物质的:

情节较轻,能够立即改正的,处一千元罚款

情节较重,批评教育后能够改正的,处二千元罚款

情节较重,经批评教育后拒不改正的,处三千元罚款

4.擅自采挖树木:

情节较轻,能够立即补种的,处一倍罚款

情节较重,批评教育后能够补种的,处二倍罚款

情节较重,经批评教育后拒不补种的,处三倍罚款

5.在绿地内挖坑取土(沙):

情节较轻,能够立即改正的,处一百元罚款

情节较重,批评教育后能够改正的,处五百元罚款

情节较重,经批评教育后拒不改正的,处一千元罚款

6.在绿地内放养牲畜、家禽的

放养数量较少,经批评教育后及时改正的,处二百元罚款

放养数量较少,经批评教育后仍不改正的,处三百元罚款

放养数量较多,态度恶的,处五百元罚款

7.盗窃、毁坏树木花草及擅自采摘花果枝叶,践踏植被的

批评教育后及时改正的,处一百元罚款

批评教育后拒不改正的,处一千元罚款

8.盗窃、损毁园林设施的

批评教育后及时改正的,承认错误的,处五百元罚款

批评教育后仍不能认识自身错误的,处一千元罚款

9.在绿地内擅自搭棚建屋、停放车辆,以及硬化和圈占小区绿地的

能够及时改正的,处三百元罚款

不能及时改正的,处五百元罚款

24

对擅自砍伐或者移植城市树木的处罚

《河北省绿化条例》(2017年)第六十六条

裁量标准:

砍伐两株以下的 责令限期补植,并处树木基准价值5倍罚款

砍伐两株以上五株以下的 责令限期补植,并处树木基准价值7倍罚款

砍伐五株以上的 责令限期补植,并处树木基准价值10倍罚款

移植两株以下的 责令限期补植;并处树木基准价值3倍的罚款

移植两株以上五株以下的 责令限期补植;并处树木基准价值4倍的罚款

移植五株以上的 责令限期补植;并处树木基准5倍的罚款

25

建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚

《建设工程质量管理条例》(2019年国务院令第714号)第五十七条

施工进度在土方开挖、基坑支护、桩基处理、筏板施工等基础施工阶段的,工程进度未超过50%的

责令停止施工,限期改正,对建设单位处基础施工合同价款1%以上1.5%以下的罚款;

施工进度在土方开挖、基坑支护、桩基处理、筏板施工等基础施工阶段的,工程进度超过50%的

责令停止施工,限期改正,对建设单位处基础施工合同价款1.5%以上2%以下的罚款;

主体工程施工形象进度未超过50%的

责令停止施工,限期改正,对建设单位处基础施工合同价款1%以上1.5%以下的罚款,对施工单位处以3万元罚款;

主体工程施工形象进度超过50%的

责令停止施工,限期改正,对建设单位处基础施工合同价款1.5%以上2%以下的罚款,对施工单位处以3万元罚款。

26

建设单位未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用的处罚

《建设工程质量管理条例》(2019年国务院令第714号)第五十八条

造成质量缺陷的,处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款;

造成一般质量缺陷的,处工程合同价款2.5%以上3%以下的罚款;

造成重大质量缺陷的,处工程合同价款3%以上3.5%以下的罚款;

造成工程质量事故的,处工程合同价款3.5%以上4%以下的罚款。

27

对城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或在雨天、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚

《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)第四十九条

违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,给予警告;

逾期不改正,有污水预处理设施,未造成严重后果的,对单位处10万元罚款,对个人处2万元罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;

逾期不改正,没有污水预处理设施,未造成严重后果的,对单位处15万元罚款,对个人处6万元罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;

逾期不改正,没有污水预处理设施,造成严重后果的,对单位处20万元罚款,对个人处10万元罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

28

对违反燃气经营者相关规定行为的处罚

《城镇燃气管理条例》(2016年国务院令第666号)第四十六条

(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;

(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;

(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的;

(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;

(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;

(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

(七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

违反其中一项,责令一次后改正的,处1万元以上3万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得;

违反其中一项,责令两次后改正的,处3万元以上6万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得;

违反其中一项,责令两次后仍未改正的或者造成安全事故的,处6万元以上10万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得;

违反本条规定,发生多项违法行为的,依据单项裁量权标准累计处罚。

29

对未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动;燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚

《城镇燃气管理条例》(2016年国务院令第583号)第四十五条

对未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动;

经营活动20日以内的,处5万元以上100万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动20日以上30日以内的,处10万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动30日以上40日以内的,处20万元以上30万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动40日以上50日以内的,处30万元以上40万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动50日以上1年以内的,处40万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;经

营活动1年以上或者任何许可条件不具备、或经营期间发生事故的,处50万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

 

燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚。

经营活动20日以内的,处3万元以上5万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动20日以上30日以内的,处5万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动30日以上40日以内的,处10万元以上15万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动40日1年以内的,处15万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

经营活动1年以上或者不按规定经营期间发生事故的,处20万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

30

对擅自安装、使用卫星地面接收设施和违反广播电视设施保护规定行为的处罚

《广播电视设施保护条例》(2000年国务院令第295号)第二十二条、第二十三条,《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(2018年国务院令第703号)第十条第三款

对擅自安装、使用卫星地面接收设施的;

个人违反本规定的:

1.1年内首次违规的,没收其安装和使用卫星地面接收设施;

2.1年内2次违规的,没收其安装和使用卫星地面接收设施,可以并处500元以上1000元以下罚款;

3.1年内3次(含)及以上违规的,没收其安装和使用卫星地面接收设施,可以并处1000元以上5000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.1年内首次违规的,没收其安装和使用卫星地面接收设施,可以并处1000元以上10000元以下罚款;

2.1年内2次违规的,没收其安装和使用卫星地面接收设施,可以并处10000元以上30000元以下罚款;

3.1年内3次(含)以上违规的,没收其安装和使用卫星地面接收设施,可以并处30000元以上50000元以下罚款。

违反广播电视设施保护规定行为的处罚

(一)在广播电视设施保护范围内种植树木、农作物的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处5000元以上10000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处10000元以上20000元以下罚款。

(二)在广播电视设施保护范围内堆放金属物品、易燃易爆物品或者设置金属构件、倾倒腐蚀性物品的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处5000元以上10000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处10000元以上20000元以下罚款。

(三)在广播电视设施保护范围内钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处5000元以上10000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处10000元以上20000元以下罚款。

(四)在广播电视设施保护范围内拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正,给予警告;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,给予警告,可处5000元以上10000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,给予警告,可处10000元以上20000元以下罚款。

(五)在广播电视传输线路保护范围内堆放笨重物品、种植树木、平整土地的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处2000元以上5000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处5000元以上10000元以下罚款。

(六)在天线、馈线保护范围外进行烧荒等的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处2000元以上5000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处5000元以上10000元以下罚款。

(七)在广播电视传输线路上接挂、调整、安装、插接收听、收视设备的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处2000元以上5000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处5000元以上10000元以下罚款。

(八)在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路的违法行为

个人违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处500元以上1000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处1000元以上2000元以下罚款。

单位违反本规定的:

1.未造成设施损坏的,责令改正;

2.造成设施部分损坏的,责令改正,可处2000元以上5000元以下罚款;

3.造成设施大量损坏,影响使用的,责令改正,可处5000元以上10000元以下罚款。

31

对擅自从事出版物发行业务和擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的处罚

《出版物市场管理规定》(2016年)第三十一条、《印刷业管理条例》(2017年国务院令第676号)第三十六条、《出版管理条例》(2016年国务院令第666号)第六十一条

《出版物市场管理规定》第三十一条 从事出版物发行业务的单位和个人应当按照新闻出版行政部门的规定接受年度核验,并按照《中华人民共和国统计法》、《新闻出版统计管理办法》及有关规定如实报送统计资料,不得以任何借口拒报、迟报、虚报、瞒报以及伪造和篡改统计资料。出版物发行单位不再具备行政许可的法定条件的,由新闻出版行政部门责令限期改正;逾期仍未改正的,由原发证机关撤销《出版物经营许可证》。

擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的违法行为;

1.违法经营额5000元以下的,予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,并处10000元以上20000元以下的罚款;

2.违法经营额5000元(含)以上,8000元以下的,予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,并处20000元以上30000元以下的罚款;

3.违法经营额8000元(含)以上,1万元以下的,予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,并处30000元以上50000元以下的罚款;

4.违法经营额1万元(含)以上,5万元以下的,予以取缔,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,并处违法经营额5倍的罚款;

5.违法经营额5万元(含)以上,10万元以下的,予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,并处违法经营额6倍以上8倍以下的罚款;

6.违法经营额10万元(含)以上的,予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,并处违法经营额8倍以上10倍以下的罚款。

未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的违法行为

1.违法经营额5000元以下的,予以取缔,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以处5000元以下罚款;

2.违法经营额5000元(含)以上,8000元以下的,予以取缔,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以处5000元以上10000元以下罚款;

3.违法经营额8000元(含)以上,1万元以下的,予以取缔,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以处10000元以上50000元以下罚款;

4.违法经营额1万元(含)以上,5万元以下的,予以取缔,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,并处违法经营额5倍的罚款;

5.违法经营额5万元(含)以上,10万元以下的,予以取缔,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,并处违法经营额6倍以上8倍以下的罚款;

6.违法经营额10万元(含)以上的,予以取缔,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,并处违法经营额8倍以上10倍以下的罚款。

32

对擅自从事营业性演出经营活动和非演出场所经营单位擅自举办演出的处罚

《营业性演出管理条例》(2016年国务院令第666号)第四十三条、《营业性演出管理条例实施细则》(2017年文化部修订)第四十六条

 

1.有违法所得,且违法所得超过1万元的:

情节较轻,能够立即改正的,处违法所得8倍罚款

情节较重,能够及时改正的,处违法所得9罚款

情节较重,拒不改正的,处违法所得10罚款

2.没有违法所得或者违法所得不足1万元的

情节较轻,能够立即改正的,处5万元罚款

情节较重,能够及时改正的,处8万元罚款

情节较重,拒不改正的,处10万元罚款

 

33

对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚

《营业性演出管理条例实施细则》(2017年文化部修订)第四十九条

1.有违法所得,且违法所得超过1万元的:

情节较轻,能够立即改正的,处违法所得8倍罚款

情节较重,能够及时改正的,处违法所得9罚款

情节较重,拒不改正的,处违法所得10罚款

2.没有违法所得或者违法所得不足1万元的

情节较轻,能够立即改正的,处5万元罚款

情节较重,能够及时改正的,处5-8万元罚款

情节较重,拒不改正的,处8-10万元罚款

 

34

对擅自从事互联网上网服务经营活动和互联网上网服务营业场所经营单位违反相关规定的处罚

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2019年国务院令第710条)第二十七条、第三十一条

一、擅自从事互联网上网服务经营活动的

(一)违法经营额超过1万元的:

情节较轻,能够立即改正的,处违法所得5罚款

情节较重,能够及时改正的,处违法所得5-8罚款

情节较重,拒不改正的,处违法所得8-10罚款

(二)违法经营额不足1万元的

情节较轻,能够立即改正的,处1万元罚款

情节较重,能够及时改正的,处1-3万元罚款

情节较重,拒不改正的,处3-5万元罚款

二、互联网上网服务营业场所经营单位违反相关规定的处罚。

(一)互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的违法行为

1.一次接纳1名未成年人的,给予警告,并处2000元以下罚款;

2.一次接纳2—3名未成年人的,给予警告,并处2000元以上5000元以下罚款;

3.一次接纳4—7名未成年人的,给予警告,并处5000元以上10000元以下罚款;

4.一次接纳8名(含)以上未成年人的,处10000元以上15000元以下罚款,停业整顿15天;

5.违规行为造成严重后果的,吊销《网络文化经营许可证》。

(二)互联网上网服务营业场所经营单位经营非网络游戏的违法行为

1.1年内首次违规的,给予警告,并处2000元以下罚款;

2.1年内2次违规的,给予警告,并处2000元以上5000元以下罚款;

3.1年内3次违规的,给予警告,并处5000元以上15000元以下罚款;

4.1年内4次(含)以上违规的,责令停业整顿30天;

5.违规行为造成严重后果的,吊销《网络文化经营许可证》。

(三)互联网上网服务营业场所经营单位擅自停止实施经营管理技术措施的违法行为

1.擅自停止实施经营管理技术措施的终端数占总终端数25%以下的,给予警告,并处2000元以下罚款;

2.擅自停止实施经营管理技术措施的终端数占总终端数50%—75%的,给予警告,并处2000元以上5000元以下罚款;

3.擅自停止实施经营管理技术措施的终端数占总终端数75%以上的,给予警告,并处5000元以上15000元以下罚款;

4.1年内3次违规的,责令停业整顿30天;

5.1年内4次(含)以上违规的,或因擅自停止实施经营管理技术措施造成严重后果的,吊销《网络文化经营许可证》。

(四)互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的违法行为

1.1年内首次违规的,给予警告,并处2000元以下罚款;

2.1年内2次违规的,给予警告,并处2000元以上5000元以下罚款;

3.1年内3次违规的,给予警告,并处5000元以上15000元以下罚款;

4.1年内4次(含)以上违规的,责令停业整顿30天;

5.违规行为造成严重后果的,吊销《网络文化经营许可证》。

35

对违反文物保护管理规定的处罚

《中华人民共和国文物保护法》(2017年修正)第六十六条、第七十一条

一、擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的:

1、违反本规定,造成严重后果,尚未对文物本体造成破坏,修缮后可恢复原状的责令改正,处5万元以上10万元以下罚款;

2、违反本规定,造成严重后果,尚未对文物本体主体部分造成破坏,破坏文物经修缮后基本可恢复原状的责令改正,处10万元以上30万元以下罚款;

3、违反本规定,造成严重后果,对文物本体造成大面积破坏,经修缮后仍无法恢复原状的责令改正,处30万元以上50万元以下罚款,由原发证机关吊销资质证书。

二、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的:

1、造成严重后果,能立即停止违法行为,主动接受调查处理,消除违法行为后能够恢复文物保护单位历史风貌的责令改正,处5万元以上10万元以下罚款;

2、造成严重后果,建设工程施工面积大于文物保护单位面积,高度高于文物主体,消除违法行为后基本可恢复原貌的责令改正,处10万元以上30万元以下罚款;

3、违反本规定,造成严重后果,建设工程主体已完成,消除违法行为后仍无法恢复原貌的责令改正,处30万元以上50万元以下罚款,由原发证机关吊销资质证书。

三、擅自迁移、拆除不可移动文物的:

1、违反本规定,造成严重后果,能立即停止违法行为,主动接受调查处理,尚未对文物本体造成较大破坏,经修缮后可恢复原状的责令改正,处5万元以上10万元以下罚款;

2、违反本规定,造成严重后果,尚未对文物主体造成破坏,经修缮后基本可恢复原状的责令改正,处10万元以上30万元以下罚款;

3、违反本规定,造成严重后果,对文物主体造成严重破坏,经修缮后无法恢复原状的责令改正,处30万元以上50万元以下罚款,由原发证机关吊销资质证书。

四、擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的:

1、违反本规定,造成严重后果,能立即停止违法行为,主动接受调查处理,明显改变文物主体原状的责令改正,处5万元以上30万元以下罚款;

2、违反本规定,造成严重后果,擅自大面积修缮不可移动文物,明显改变文物整体风貌的责令改正,处30万元以上50万元以下罚款。

五、擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的:

1、违反本规定,造成严重后果,文物轻微破坏的责令改正,处5万元以上10万元以下罚款;

2、违反本规定,造成严重后果,文物较大范围破坏的责令改正,处10万元以上30万元以下罚款;

3、违反本规定,造成严重后果,文物严重损坏的责令改正,处30万元以上50万元以下罚款,由原发证机关吊销资质证书。

六、施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的:

1、违反本规定,造成严重后果,擅自修缮、迁移、重建尚未公布为文物保护单位的不可移动文物责令改正,处5万元以上10万元以下罚款;

2、违反本规定,造成严重后果,擅自修缮、迁移、重建市级、县级文物保护单位责令改正,处10万元以上30万元以下罚款;

3、违反本规定,造成严重后果,擅自修缮、迁移、重建省级、全国重点文物保护单位责令改正,处30万元以上50万元以下罚款,由原发证机关掉下资质证书。

七、刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的:

1、违反本规定,涉及文物为尚未公布为文物保护单位的不可移动文物的给予警告;

2、违反本规定,涉及文物为市级、县级文物保护单位的给予警告,并处100元以下罚款;

3、涉及文物为省级、全国重点文物保护单位的给予警告,并处100元以上200元以下罚款。

八、买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的

1、没有违法所得的责令改正,并处5千元罚款;

2、违法所得5000元以下的责令改正,没收违法所得,并处5千元以上1万元以下罚款;

3、违法所得5000元以上1万元以下的责令改正,没收违法所得,并处1万元以上2万元以下罚款;

4、违法所得1万元以上2万元以下的责令改正,没收违法所得,并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款;

5、违法所得2万元以上5万元以下的责令改正,没收违法所得,并处违法所得3倍以上4倍以下的罚款;

6、违法所得5万元以上的责令改正,没收违法所得,并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。

36

对擅自从事娱乐场所经营活动和歌舞娱乐场所、游艺娱乐场、娱乐场所违反规定的处罚

《娱乐场所管理办法》(2017年修正)第二十八条、第二十九条、第三十条,《娱乐场所管理条例》(2016年修正)第四十一条、第四十八条

一、擅自从事娱乐场场所经营活动的:依法予以取缔

二、违反《娱乐场所管理条例》第四十八条的:

1、没有违法所得的没收非法财物,并处1万元罚款;

2、违法所得5000元以下的没收违法所得和非法财物,并处1万元以上2万元以下罚款;

3、违法所得5000元以上1万元以下的没收违法所得和非法财物,并处2万元以上3万元以下罚款;

4、违法所得1万元以上2万元以下的没收违法所得和非法财物,停业整顿1个月以上2个月以下,并处违法所得1倍的罚款;

5、违法所得2万元以上5万元以下的没收违法所得和非法财物,停业整顿2个月以上4个月以下,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;

6、违法所得5万元以上的没收违法所得和非法财物,停业整顿4个月以上6个月以下,并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款。

 

37

对擅自从事电影放映经营活动的处罚

《中华人民共和国电影产业促进法》(2016年)第四十七条

一、违法所得五万元以上的

情节较轻,能够立即改正的,处5倍罚款

情节较重,批评教育后能够改正的,处5-8倍罚款

情节较重,经批评教育后拒不改正的,处8-10倍罚款

二、没有违法所得或者违法所得不足五万元的

情节较轻,能够立即改正的,处1-10万罚款

情节较重,批评教育后能够改正的,处10-20万元罚款

情节较重,经批评教育后拒不改正的,处20-25万罚款

38

对非法转让宅基地行为的处罚

《河北省农村宅基地管理办法》(2002年)第二十条

情节较轻,能够立即改正的,处非法所得5%-10%罚款

情节较重,能够改正的,处10%-15%罚款

情节较重,拒不改正的,处15%-20%罚款

39

对未取得动物防疫条件合格证,兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第七十七条

有下列行为之一的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:

(一)兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;

(二)未办理审批手续,跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的;

(三)未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的。

40

对未依法取得种子生产经营许可证或者未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子,或者伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚

《中华人民共和国种子法》(2015年修正)第七十七条、《河北省种子管理条例》(2018年)第四十四条

货值金额不足二千元的:

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证。处三千元以上一万元以下罚款

货值金额二千元以上不足一万元的:

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证。处一万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上不足二万元的:

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证。处货值金额三倍以上四倍以下罚款

货值金额二万元以上的:

责令改正,没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证。处货值金额四倍以上五倍以下罚款

41

对农药经营者经营劣质农药的处罚

《农药管理条例》(2017年修正)第五十六条

农药经营者经营劣质农药的,责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等

违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款

货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;

情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

42

对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的处罚

《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)第七十八条、《河北省土地管理条例》(2014年修正)第六十六条

责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物

43

对未按规定设置机构或者配备人员、主要负责人和安全管理人员未经考核合格、未按规定培训教育、未按规定制定预案或演练、特种作业人员未经培训并取得资格上岗作业的处罚

《中华人民共和国安全生产法》(2014年修改)第九十四条

生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。对生产经营单位和有关人员按以下标准予以处罚:

1.除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存以外的生产经营单位,其从业人员100人及以下(含100人),未配备专职或者兼职安全生产管理人员的,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

2.除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存以外的生产经营单位,其从业人员超过100人,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,可以处2万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处6万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

3.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员30人及以下(含30人),未按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,可以处1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处7万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

4.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员超过30人,未按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,可以处3万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处8万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

    危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。对生产经营单位和有关人员按以下标准予以处罚:

1.安全生产管理人员有1人未按照规定考核合格的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

2.安全生产管理人员有2人未按照规定考核合格的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

3.安全生产管理人员有3人以上或者主要负责人未按照规定考核合格的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

    未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训的。对生产经营单位和有关人员按以下标准予以处罚:

1.从业人员、被派遣劳动者、实习学生中,未按照规定进行安全生产教育和培训的人员数分别占相应培训人数不足10%的,或者总人数不足10人的生产经营单位,未对上述人员进行安全生产教育和培训的,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

2.从业人员、被派遣劳动者、实习学生中,未按照规定进行安全生产教育和培训的人员数分别占相应培训人数的10%以上不足30%的,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处6万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

3.从业人员、被派遣劳动者、实习学生中,未按照规定进行安全生产教育和培训的人员数分别占相应培训人数的30%以上的,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处8万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

    未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。对生产经营单位和有关人员按以下标准予以处罚:

1.制定生产安全事故应急救援预案但未按规定定期组织开展演练的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

2.未按照规定制定生产安全事故应急救援预案的,责令限期改正,可以处2万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处7万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

    特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。对生产经营单位和有关人员按以下标准予以处罚:

1.有1名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

2.有2至4名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

3.有5名以上特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

44

对生产经营单位违规发包、出租的处罚

《中华人民共和国安全生产法》(2014年修改)第一百条

生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。责令限期改正,对生产经营单位和有关人员按以下标准予以处罚:

    1.没有违法所得的,对生产经营单位处10万元以上15万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元的罚款;

    2.违法所得不足10万元的,没收违法所得,对生产经营单位并处15万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

    3.违法所得10万元以上不足20万元的,没收违法所得,对生产经营单位并处违法所得2-3倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

4.违法所得20万元以上的,没收违法所得,对生产经营单位并处违法所得4-5倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

45

对未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚

《中华人民共和国安全生产法》(2014年修改)第一百零一条

两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的。分别对相关生产经营单位和有关人员按以下标准予以处罚:

    1.未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业;

    2.未签订安全生产管理协议的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业;

    3.既未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调,又未签订安全生产管理协议的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。

46

对“二合一”或距离不符合安全要求、生产经营场所和员工宿舍出口不符合要求的处罚

《中华人民共和国安全生产法》(2014年修改)第一百零二条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的。对生产经营单位和有关人员按以下标准处以罚款:

1.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍的距离不符合安全要求的,可以处2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款;

2.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内的,可以处2万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款。

47

对订立免除或减轻责任协议的处罚

《中华人民共和国安全生产法》(2014年修改)第一百零三条

生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。对主要负责人、个人经营投资人按以下标准处以罚款:

    1.与从业人员订立协议,减轻其对从业人员因生产安全事故受伤依法应承担责任的,处2万元以上3万元以下的罚款;

    2.与从业人员订立协议,减轻其对从业人员因生产安全事故死亡依法应承担责任的,处3万元以上5万元以下的罚款;

    3.与从业人员订立协议,免除其对从业人员因生产安全事故受伤依法应承担责任的,处5万元以上8万元以下的罚款;

    4.与从业人员订立协议,免除其对从业人员因生产安全事故死亡依法应承担责任的,处5万元以上10万元以下的罚款。

48

对生产经营单位未按照规定进行安全检查、风险因素辨识管控、事故隐患排查的,或者对发现的事故隐患和问题未制定整改方案计划的;或者未采取措施消除事故隐患的;微小企业未查找或者未消除作业岗位危险因素的处罚

《河北省安全生产条例》(2017年1月修订)第七十三条《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(省政府令〔2018〕第2号)第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条

生产经营单位未按照规定进行安全检查、风险因素辨识管控、事故隐患排查的,或者对发现的事故隐患和问题未制定整改方案计划的,责令限期改正,处二万元以上五万元以下的罚款。责令限期改正,并按以下标准处以罚款:

    1.对发现的事故隐患和问题未制定整改方案计划的,处2万元以上3万元以下的罚款;

    2.未按照规定进行安全检查、风险因素辨识管控、事故隐患排查的,处3万元以上5万元以下的罚款。

    生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,处三十万元以上五十万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

    微小企业未查找或者未消除作业岗位危险因素的,予以警告,责令改正,并处五百元以上一千元以下的罚款。

49

对未按照要求生产、经营清真食品的处罚

《河北省清真食品管理条例》(1999年)第十七条第(一)(二)(三)(四)(六)(七)(八)项

 生产经营清真食品的个人,不是有清真饮食习惯少数民族公民的,责令停业,并分别依照下列情节处以罚款:

    (一)年营业额在1万元以下的,处3000元罚款;

    (二)年营业额超过1万元至3万元的,处4000元罚款;

    (三)年营业额超过3万元的,处5000元罚款。

    使用非县级以上人民政府民族事务行政主管部门审核的清真食品专用包装物的,责令限期改正;逾期不改的,分别依照下列情节处以罚款:

    (一)首次违反该规定的,处50元罚款;

    (二)第二次违反该规定的,处100元罚款;

    (三)三次以上违反该规定的,处200元罚款。

    生产经营清真食品的单位和个人,将清真食品专用包装物用于非清真食品或私自转让、出售的,没收违法所得,并分别依照下列情节处以罚款:

    (一)无主观故意,未造成不良影响的,处1000元罚款;

    (二)无主观故意,但造成不良影响的,处3000元罚款;

    (三)明知故犯,但造成影响轻微的,处1000元罚款;

    (四)明知故犯,且造成严重影响的,处5000元罚款;

    (五)情节特别严重,造成恶劣影响的,处1万元罚款。

    清真食品生产经营单位和个人,生产经营清真饮食习惯少数民族禁食食品和制售假冒伪劣清真食品的,责令限期停业整顿,并分别依照下列情节处以罚款:

    (一)产品价值1万元以下的,处5000元罚款;

    (二)产品价值超过1万元至5万元的,处8000元罚款;

    (三)产品价值超过5万元的,处1万元罚款。

    生产经营清真食品单位的字号、食品名称、专用包装物、广告用语或图像,含有清真饮食习惯少数民族忌讳内容的,责令限期改正;逾期不改的,分别依照下列情节处以罚款:

    (一)在县(市、区)范围造成影响的,处500元罚款;

    (二)在设区市范围造成影响的,处800元罚款;

    (三)在全省造成影响的,处1000元罚款。

    生产经营清真食品的单位和个人,未按清真饮食习惯少数民族的风俗屠宰加工清真牛羊肉、禽肉的,责令限期停业整顿,没收违法所得,并分别依照下列情节处以罚款:

    (一)产量在1000公斤以内的,处1000元罚款;

    (二)产量超过1000公斤至5000公斤的,处3000元罚款;

(三)产量超过5000公斤的,处5000元罚款。

50

对农业经营主体因未妥善采取综合利用措施,对农产品采收后的秸秆及树叶、荒草予以处理,致使露天焚烧的处罚

《河北省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》(2018年7月27日)第二十五条

情节较轻的(焚烧面积较小,未造成社会影响和生态破坏,自觉配合调查并积极改正违法行为的),处500元以上600元以下罚款;

情节较重的(焚烧面积较小,未造成社会影响和生态破坏,不配合调查或拒不改正违法行为的)处600元以上800元以下罚款;

情节严重的(焚烧面积较大或造成社会影响和生态破坏),处800元以上1000元以下罚款。

51

对未经许可擅自进行涉路施工活动的处罚

《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十二条

一、擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;

1.轻微  擅自占用公路用地的:责令停止违法行为,每占用一平方米,处二十元的罚款,罚款额最高不超过三万元。

2.一般  擅自占用公路的:责令停止违法行为,每占用一平方米,处五十元的罚款,罚款额最高不超过三万元。

3.较重  擅自挖掘公路用地的:责令停止违法行为,每挖掘一立方米,处一百元的罚款,罚款额最高不超过三万元。

4.严重  擅自挖掘公路的:责令停止违法行为,每挖掘一立方米处二百元的罚款,罚款额最高不超过三万元 。

擅自占用公路行为发生后,当事人主动消除违法后果或者经执法人员劝阻后主动消除违法后果的,不予处罚。

二、未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆,或者在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的;

1.轻微  违法行为发生在二级以下公路:责令停止违法行为,处500元的罚款 。

2.一般  违法行为发生在二级公路:责令停止违法行为,处5000元的罚款 。

3.较重  违法行为发生在一级公路:责令停止违法行为,处1万元的罚款 。

4.严重  违法行为发生在高速公路:责令停止违法行为,处2万元的罚款。

三、擅自利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的;

1.轻微  利用小桥、短隧道、涵洞铺设电缆等设施的:责令改正,处5千元的罚款。

2.一般  利用中桥、中长隧道铺设电缆等设施的:责令改正,处1万元的罚款。

3.较重  利用大桥、长隧道铺设电缆等设施的:责令改正,处1.5万元的罚款。

4.严重  利用特大桥、特长隧道铺设电缆等设施的:责令改正,处2.5万元的罚款。

四、擅自利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的;

1.轻微  利用跨越农村公路的设施悬挂非公路标志的:责令改正,处2000元的罚款。

2.一般  利用跨越省道中普通公路的设施悬挂非公路标志的:责令改正,处5000元的罚款.

3.较重  利用跨越国道中普通公路的设施悬挂非公路标志的:责令改正,处1万元的罚款。

4.严重  利用跨越高速公路的设施悬挂非公路标志的:责令改正,处2万元的罚款。

五、擅自在公路上增设、改造平面交叉道口的。

1.轻微  增设或者改造平面交叉道口,宽度在5延米(含)以下的:责令改正,处5000元罚款。

2.一般  增设或者改造平面交叉道口,宽度在5延米以上10延米(含)以下的:责令改正,处1万元的罚款。

3.较重  增设或者改造平面交叉道口,宽度在10延米以上30延米(含)以下的:责令改正,处2万元的罚款。

4.严重  增设或者改造平面交叉道口,宽度在30延米以上的:责令改正,处4万元的罚款。

52

对违反规定实施危及或者可能危及公路安全行为的处罚

《中华人民共和国公路法》(2017年修正)第七十六条第(三)(四)(六)项

一、从事危及公路安全的作业的;

1.轻微  从事危及公路安全的作业,但还未对公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口造成影响的:责令停止违法行为,不予处罚。

2.一般  从事危及公路安全的作业,对公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口造成安全隐患的:责令停止违法行为,处五千元的罚款。

3.较重  从事危及公路安全的作业,影响公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口部分使用功能的:责令停止违法行为,处一万元的罚款。

4.严重  从事危及公路安全的作业,致使公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口无法使用的:责令停止违法行为,处二万元的罚款。

二、损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。

1.轻微  损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩的,未造成公路安全隐患的:责令停止违法行为,不予处罚。

2.一般  损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,造成公路安全隐患的:责令停止违法行为,处五千元的罚款。

3.较重  损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,影响到公路正常使用的:责令停止违法行为,处一万元的罚款。

4.严重  损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,造成公路安全事故的:责令停止违法行为,处二万元的罚款。

53

对损坏、污染公路路面及影响公路畅通,或者将公路作为试车场地的违法行为的处罚

《中华人民共和国公路法》(2017年修正)第七十七条

一、造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的

1.轻微  违法行为发生在村道、乡道:责令停止违法行为,处二百元的罚款。

2.一般  违法行为发生在县道:责令停止违法行为,处五百元的罚款。

3.较重  违法行为发生在省道、国道中的一般公路:责令停止违法行为,处二千元的罚款。

4.严重  违法行为发生在省道、国道中的高速公路:责令停止违法行为,处四千元的罚款。

由于意外事件造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,不予处罚。

二、将公路作为试车场地的。

1.轻微  违法行为发生在二级以下公路:责令停止违法行为,处二百元的罚款。

2.一般  违法行为发生在二级公路:责令停止违法行为,处五百元的罚款。

3.较重  违法行为发生在一级公路:责令停止违法行为,处二千元的罚款。

4.严重  违法行为发生在高速公路:责令停止违法行为,处四千元的罚款。

违法行为初次被查处且路面无刹车痕迹的不予处罚。

54

对在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的处罚

《中华人民共和国公路法》(2017年修正)第七十九条

1.轻微  牌面尺寸在5(含)平方米以下的:责令限期拆除,处一千元的罚款。

2.一般  牌面尺寸在5平方米以上15平方米(含)以下的:责令限期拆除,处五千元的罚款。

3.较重  牌面尺寸在15平方米以上40平方米(含)以下的:责令限期拆除,处一万元的罚款。

4.严重  牌面尺寸在40平方米以上的:责令限期拆除,处一万五千元的罚款。

主动消除违法后果或者经执法人员劝阻后主动消除违法后果的,不予处罚。

55

对在公路建筑控制区内违反规定行为的处罚

《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第五十六条

一、在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;

1.轻微  在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设施面积在20平方米(含)以下,或者擅自埋设管线、电缆等设施长度在200延米(含)以下的:责令限期拆除,处5000元的罚款。

2.一般  在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设施面积在20平方米以上50平方米(含)以下,或者擅自埋设管线、电缆等设施长度在200延米以上1000延米(含)以下的:责令限期拆除,处1万元的罚款。

3.较重  在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设施面积在50平方米以上100平方(含)米以下,或者擅自埋设管线、电缆等设施长度在1000延米以上5000延米(含)以下的:责令限期拆除,处2万元的罚款。

4.严重  在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设施面积在100平方米以上,或者擅自埋设管线、电缆等设施长度在5000延米以上的:责令限期拆除,处4万元的罚款。

公民扩建自用住宅,不用于商业或者工业用途的,责令限期拆除,不予处罚。

二、在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。

1.轻微  遮挡农村公路标志或者妨碍安全视距的:责令限期拆除,处2000元的罚款。

2.一般  遮挡省道中普通公路的标志或者妨碍安全视距的:责令限期拆除,处5000元的罚款。

3.较重  遮挡国道中普通公路的标志或者妨碍安全视距的:责令限期拆除,处1万元的罚款。

4.严重  遮挡高速公路的标志或者妨碍安全视距的:责令限期拆除,处2万元的罚款。

经被告知后主动拆除并未造成安全责任事故的不予处罚

56

对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的处罚

《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十九条

1.一般  车辆装载物遗洒或者飘散,造成公路路面污染的:责令改正,每污染路面1平方米,罚款50元(不满1米或者1平方米的零数四舍五入),但最高不超过5000元。

2.较重  车辆装载物掉落,造成公路路面损坏、污染的:责令改正,每损坏或者污染路面1米或者1平方米,罚款100元(不满1米或者1平方米的零数四舍五入),但最高不超过5000元。

3.严重  车辆装载物触地拖行,造成公路路面损坏、污染的:责令改正,每损坏或者污染路面1米或者1平方米,罚款200元(不满1米或者1平方米的零数四舍五入),但最高不超过5000元。

接受此处罚不免除修复路面的赔偿责任

57

对未经许可,擅自经营劳务派遣业务以及劳务派遣单位、用工单位违反有关劳务派遣规定的处罚

《中华人民共和国劳动合同法》(2012年修改)第九十二条

(1)擅自经营劳务派遣业务1个月以下的,处违法所得一倍的罚款;没有违法所得的,可处一万元以下的罚款;

(2)擅自经营劳务派遣业务1个月以上3个月以下的,处违法所得二倍的罚款;没有违法所得的,可处一万元以上二万元以下的罚款;

(3)擅自经营劳务派遣业务3个月以上6个月以下的,处违法所得三倍的罚款;没有违法所得的,可处二万元以上三万元以下的罚款;

(4)擅自经营劳务派遣业务6个月以上的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得三倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可处三万元以上五万元以下的罚款。

58

对未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的;职业中介机构违反法律规定行为的处罚

《中华人民共和国就业促进法》(2015年修正)第六十四条、第六十五条、第六十六条

(1)没有违法所得的,依法予以关闭;

(2)违法所得在一万元以下的,依法予以关闭,没收违法所得,并处一万元以上二万元以下的罚款;

(3)违法所得在一万元以上三万元以下的,依法予以关闭,没收违法所得,并处二万元以上三万元以下的罚款;

(4)违法所得在三万元以上的,依法予以关闭,没收违法所得,并处三万元以上五万元以下的罚款。

59

对用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同或违反规定条件解除劳动合同的处罚

《河北省劳动和社会保障监察条例》(2010年修正)第二十三条第一款

(1)违法行为涉及5人以下的,处每人五百元以上六百元以下的罚款;

(2)违法行为涉及5人以上10人以下的,处每人六百元以上七百元以下的罚款;

(3)违法行为涉及10人以上20人以下的,处每人七百元以上八百元以下的罚款;

(4)违法行为涉及20人以上的,处每人八百元以上一千元以下的罚款。

60

对用人单位违反规定使用童工;中介机构介绍不满16周岁的未成年人就业;用人单位未按规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的处罚

《禁止使用童工规定》(2002年国务院令第364号)第六条、第七条、第八条

(1)在有毒有害物品的作业场所使用1名童工的,处五万元以上十二万元以下的罚款,或者按照每使用一名童工每月处五千元罚款的标准,从重处罚;

(2)在有毒有害物品的作业场所使用2名童工的,处十二万元以上十八万元以下的罚款,或者按照每使用一名童工每月处五千元罚款的标准,从重处罚;

(3)在有毒有害物品的作业场所使用3名童工的,处十八万元以上二十四万元以下的罚款,或者按照每使用一名童工每月处五千元罚款的标准,从重处罚;

(4)在有毒有害物品的作业场所使用4名以上童工或发现二次以上使用的,处二十四万元以上三十万元以下的罚款,或者按照每使用一名童工每月处五千元罚款的标准,从重处罚。

61

对用人单位非法延长劳动者工作时间的处罚

《中华人民共和国劳动法》(2018年修改)第九十条、《劳动保障监察条例》(2004年国务院令第423号)第二十五条

(1)违法涉及5人以下首次违法延长工作时间的,给予警告,责令限期改正;

(2)违法涉及20人以下的,责令限期改正,并处每人一百元以上二百元以下的罚款;

(3)违法涉及20人以上30人以下的,责令限期改正,并处每人二百元以上四百元以下的罚款;

(4)违法涉及30人以上的,责令限期改正,并处每人四百元以上五百元以下的罚款。

62

对用人单位无理拒绝、阻扰实施劳动保障监察的处罚

《中华人民共和国劳动法》(2018年修改)第一百零一条、《劳动保障监察条例》(2004年国务院令第423号)第三十条

1)违法行为达到以下标准,属情节较轻,处二千元以上六千元以下的罚款:

①日常巡查、专项检查案件报送了三分之二以上材料的;

②未整改涉及金额五千元以下的;

③未整改行为侵害5名以下职工利益的。

(2)违法行为达到以下标准,属情节一般,处六千元以上一万四千元以下的罚款:

①日常巡查、专项检查案件报送了三分之一以上三分之二以下材料,投诉、举报、上级督办、交办案件报送三分之二以上材料且对案件继续办理未造成影响的;

②未整改涉及金额在五千元以上二万元以下的;

③未整改行为侵害5名以上10名以下职工利益的。

(3)违法行为达到以下标准,属情节严重,处一万四千元以上二万元以下的罚款:

①日常巡查、专项检查案件报送三分之一以下材料,在投诉、举报、上级督办、交办案件报送三分之二以下材料且对案件继续办理未造成影响的;

②未整改涉及金额在二万元以上五万元以下的;

③未整改行为侵害10名以上20名以下职工利益的;

④再次做出同一种违法行为,经责令改正,未改正的;

(4)违法行为达到以下标准,属情节特别严重的,处二万元的罚款:

①日常巡查、专项检查案件未报送书面材料,投诉、举报、上级督办、交办案件未按要求报送书面材料影响对案件的继续办理的;

②不按照要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;

③未整改涉及金额在五万元以上的;

④未整改行为侵害20名以上职工利益的;

⑤打击报复举报人、投诉人的;

⑥无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察的;

⑦造成严重后果、影响的。

63

对再生资源回收经营者未按规定期限备案的处罚

《河北省再生资源回收管理规定》(2012年)第二十条

裁量依据:《石家庄市再生资源回收利用管理条例》第三十二条

(一)当事人在取得营业执照后30日内,未向经营场所所在地的再生资源回收管理部门备案,但认识错误比较深刻,未造成不良后果的,对当事人进行批评、教育、警告,并限期改正;

(二)当事人在取得营业执照后30日内,未向经营场所所在地的再生资源回收管理部门备案,接到整改通知单后,在整改时限内进行了备案,但已造成不良后果的,对当事人可处500元以上1000以下罚款;

(三)当事人在取得营业执照后30日内,未向经营场所所在地的再生资源回收管理部门备案,接到整改通知单后,未在整改时限内备案的,责令停止违法行为,立即向再生资源回收管理部门备案,并处以1000元以上1500元以下罚款;

(四)当事人在取得营业执照后30日内,未向经营场所所在地的再生资源回收管理部门备案,因未在整改时限内备案受到处罚,且继续从事非法经营的,应依法予以取缔,并处以1500元以上2000元以下罚款。

64

对未经批准擅自取水;未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚

《中华人民共和国水法》(2016年修正)第六十九条

对未经批准擅自取水;

一、立即停止违法行为、在限期采取补救措施的,或日取地表水五百立方米、地下水五十立方米以下的,处二万元以上三万元以下罚款;

二、立即停止违法行为、但未在限期采取补救措施的,或日取地表水五百立方米以上一千立方米以下、地下水五十立方米以上一百立方米以下的,处三万元以上六万元以下罚款;

三、未在限期内停止违法行为、采取补救措施,或日取地表水一千立方米以上二千立方米以下、地下水一百立方米以上二百立方米以下的,或者在地下水限采区取水的,处六万元以上九万元以下罚款;

四、拒不停止违法行为,不采取补救措施的,或日取地表水二千立方米、地下水二百立方米以上的,或者在地下水禁采区取水的,处九万元以上十万元以下罚款。

 

未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚

一、未经批准擅自增加取水量的

(一)立即停止违法行为、在限期采取补救措施,或擅自扩大日取水量五十立方米以下的,处二万元以上三万元以下的罚款;

(二)立即停止违法行为、未在限期采取补救措施,或擅自扩大日取水量五十立方米以上二百立方米以下的,处三万元以上六万元以下的罚款;

(三)未在规定期限内停止违法行为、采取补救措施的,或擅自扩大日取水量二百立方米以上五百立方米以下的,处六万元以上九万元以下的罚款;

(四)拒不停止违法行为,不采取补救措施的,或者擅自扩大日取水量五百立方米以上的,处九万元以上十万元以下的罚款,并吊销其取水许可证。

二、取水水源、取水地点、取水用途、退水地点、退水方式等未按照取水许可审批意见执行的。

(一)立即停止违法行为、在限期采取补救措施的,处二万元以上三万元以下的罚款;

(二)立即停止违法行为、未在限期采取补救措施或者采取的补救措施不到位的,处三万元以上六万元以下罚款;

(三)未在规定期限内停止违法行为、采取补救措施的,处六万元以上九万元以下的罚款;

(四)拒不停止违法行为,不采取补救措施的,处九万元以上十万元以下的罚款,并吊销其取水许可证。

 

65

对在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动;非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的处罚

《中华人民共和国河道管理条例》(2018年国务院令第698号)第四十五条

对在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动

一、对工程安全影响较小,立即停止违法行为,在限期内采取补救措施的,处一万元以上二万元以下罚款;

二、对工程安全影响较小的,或者立即停止违法行为,但未在限期内采取补救措施的,处二万元以上三万元以下的罚款;

三、对工程安全影响较大的,或者未在限期内停止违法行为,不采取补救措施的,处三万元以上四万元以下的罚款;

四、对工程安全影响严重的,或者拒不停止违法行为,不采取补救措施的,处四万元以上五万元以下罚款。

非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的处罚。

、非工程管理人员操作闸门及各项设备的,可以并处罚款四百元以上五百元以下;

、干预和阻挠工程管理人员履行职责;拦截、抢占水源,破坏供水、用水、排水秩序的,可以并处罚款五百元

66

对违反河道管理行为的处罚

《中华人民共和国河道管理条例》(2018年国务院令第698号)第四十四条、《中华人民共和国防洪法》(2016年修正)第五十五条

一、建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,逾期不拆除、不恢复原状的。

(一)建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面5%以下的,或者建筑面积在一百平方米以下的,强行拆除,并处一万元以上三万元以下的罚款;

(二)建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面5%以上10%以下,或者建筑面积在一百平方米以上二百平方米以下的,强行拆除,并处三万元以上五万元以下的罚款;

(三)建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面10%以上15%以下,或者建筑面积在二百平方米以上四百平方米以下的,强行拆除,并处五万元以上七万元以下的罚款;

(四)建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面15%以上,或者建筑面积在四百平方米以上的,强行拆除,并处七万元以上十万元以下的罚款。

二、从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动,逾期不拆除、不恢复原状的。

(一)预计恢复原状所需费用在一万元以下的,处一万元以上三万元以下的罚款;

(二)预计恢复原状所需费用在一万元以上三万元以下的,处三万元以上五万元以下的罚款;

(三)预计恢复原状所需费用在三万元以上五万元以下的,处五万元以上七万元以下的罚款;

(四)预计恢复原状所需费用在五万元以上的,处七万元以上十万元以下的罚款。

三、在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的

(一)、阻碍行洪的物体小于五立方米,或种植面积在一百平方米以下,或者立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,可以处一万元以下罚款; 如防洪法未作规定的,可以处一万元罚款   

(二)、阻碍行洪的物体大于五立方米小于三十立方米,或种植面积在一百平方米以上三百平方米以下的,或者虽立即停止违法行为,但未在限期内排除阻碍,未采取其它补救措施的,处一万元以上三万元以下罚款;

(三)、阻碍行洪的物体大于三十立方米,或种植面积在三百平方米以上的,或者未在期限内停止违法行为、未排除阻碍、为采取其它补救措施的,处三万元以上五万元以下的罚款;

(四)、拒不停止违法行为,不排除阻碍,不采取其它补救措施的,处五万元罚款。

67

对擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的处罚

《中华人民共和国执业医师法》(2009年修正)第三十九条

予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)执业时间3个月以下且违法所得一万元以下的,处以一千元以上三万元以下的罚款;

(二)执业时间3个月以上或者违法所得一万元以上的,或经处罚仍不改正的,处以三万元以上七万元以下的罚款;

(三)经两次处罚仍不改正或者给给患者造成伤害的,处以七万元以上十万元以上的罚款。

医师未经批准擅自开办医疗机构行医的,除按前款规定处罚外,还应当吊销执业证书。

68

对违反公共场所卫生要求的处罚

《公共场所卫生管理条例》(2019年国务院令第714号)第十四条,《公共场所卫生管理条例实施细则》(2017年修正)第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条

一、对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的

责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款

有下列情形之一的,处以五千元以上三万元以下罚款:

(一)擅自营业曾受过卫生计生行政部门处罚的;

(二)擅自营业时间在三个月以上的;

(三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的,由原发证的卫生计生行政部门予以注销。

二、公共场所经营者有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,并可处以二千元以下罚款;逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:

(一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的;

(二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的。

三、公共场所经营者有下列情形之一的,责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证

(一)未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,或者未建立卫生管理档案的;

(二)未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训,或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的;

(三)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间,或者擅自停止使用、拆除上述设施设备,或者挪作他用的;

(四)未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备,或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;

(五)未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的;

(六)未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的;

(七)公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;

(八)未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的。

四、公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的

责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处以五千元以上一万五千元以下罚款。

五、公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报的

处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

69

对餐具、饮具集中消毒服务单位违反集中消毒规定的处罚

《中华人民共和国食品安全法》(2018年修正)第一百二十六条

责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证

70

对盗伐、滥伐林木行为的处罚

《中华人民共和国森林法》(2019年修正)第七十六条

盗伐林木的,责令限期在原地或者异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木,并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款。

滥伐林木的,责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木,可以处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。

二、委托实施的行政处罚事项(9项)

71

对临时活动地点的活动违反相关规定的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第六十六条

情节较轻的,责令改正;

情节严重的,责令停止活动,撤销该临时活动地点;

有违法所得、非法财物的,予以没收。

72

对为违法宗教活动提供条件的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第七十一条

为违法宗教活动提供条件的,给予警告;有违法所得、非法财物的,予以没收,可以并分别依照下列情节处以罚款:

(一)违法所得在2万元以下的,处2万元罚款;

(二)违法所得超过2万元至10万元的,处10万元罚款;

(三)违法所得超过10万元的,处20万元罚款。

有违法房屋、构筑物的,由规划、建设等部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

73

对大型宗教活动过程中发生危害国家安全、公共安全或者严重破坏社会秩序情况的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第六十四条第一款

大型宗教活动过程中发生危害国家安全、公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,由有关部门依照法律、法规进行处置和处罚

主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,情节较轻的由登记管理机关责令其撤换主要负责人

情节严重的,由登记管理机关吊销其登记证书。

74

对擅自举行大型宗教活动的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第六十四条第二款

擅自举行大型宗教活动的,责令停止活动;有违法所得、非法财物的,予以没收,可以并分别依照下列情节处以罚款:

(一)收费、敛财在10万元以下的,处10万元罚款;

(二)收费、敛财超过10万元至20万元的,处20万元罚款;

(三)收费、敛财超过20万元的,处30万元罚款。

75

对非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动,接受宗教性捐赠的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第六十九条第二款

非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,责令停止活动;有违法所得、非法财物的,予以没收,可以并分别依照下列情节处以罚款:

(一)违法所得1万元以下的,处违法所得一倍罚款;

(二)违法所得超过1万元3万元的,处违法所得二倍罚款;

(三)违法所得超过3万元的,处违法所得三倍罚款。

违法所得无法确定的,可以依照下列情节处以罚款:

(一)在县(市、区)范围造成影响的,处1万元罚款;

(二)在设区市范围造成影响的,处3万元罚款;

(三)在全省造成影响的,处5万元罚款。

76

对在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第七十条第二款

在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的,由其审批机关或者其他有关部门责令限期改正并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任

77

对宗教教职人员宣扬、支持、资助宗教极端主义,破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动或者参与相关活动的;受境外势力支配,擅自接受境外宗教团体或者机构委任教职,以及其他违背宗教的独立自主自办原则的;违反国家有关规定接受境内外捐赠的;组织、主持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的;其他违反法律、法规、规章行为的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第七十三条

宗教教职人员有上述行为之一的,由宗教事务部门给予警告,没收违法所得和非法财物;

情节严重的,由宗教事务部门建议有关宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所暂停其主持教务活动或者取消其宗教教职人员身份,并追究有关宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所负责人的责任;

有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任

78

对假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的处罚

《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号)第七十四条

假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的,责令停止活动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,可以并分别依照下列情节处以罚款:

(一)违法所得2000元以下的,处2000元罚款;

(二)违法所得超过2000元5000元的,处5000元罚款;

(三)违法所得超过5000元的,处1万元罚款。

79

对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚

《中华人民共和国道路运输条例》(2019年国务院令第709号)第七十二条、《机动车维修管理规定》(2019年交通运输部令第20号)第五十一条

1.轻微  没有违法所得或者违法所得不足1万元的:责令改正,并没收假冒伪劣配件及报废车辆处2万元罚款,没收假冒伪劣配件及报废车辆。

2.一般  违法所得1万元(含)以上2万元以下的:责令改正,并没收假冒伪劣配件及报废车辆;没收违法所得,处违法所得3倍的罚款;没收假冒伪劣配件及报废车辆。

3.较重  违法所得2万元(含)以上4万元以下的:责令改正,并没收假冒伪劣配件及报废车辆;没收违法所得,处违法所得4倍的罚款;没收假冒伪劣配件及报废车辆。

4.严重  (1)违法所得4万元(含)以上的;(2)承修或者改装的机动车因为车辆原因发生道路交通安全责任事故的:责令改正,并没收假冒伪劣配件及报废车辆;没收违法所得,处违法所得5倍的罚款;没收假冒伪劣配件及报废车辆;由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿。

、乡镇现有行政处罚事项(3项)

80

对农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚

村庄和集镇规划建设管理条例》第三十《河北省城规划条例》(2016年5月25日修订)第八十二条

责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,可以拆除。其中,占用乡村基础设施和公共服务设施用地进行建设的,应当拆除。

81

对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施,破坏村容镇貌和环境卫生的处

村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九《河北省城规划条例》(2016年5月25日修订)第八十二条《河北省乡村环境保护和治理条例》(2016年10月1日起施行)第四十四条

由乡镇人民政府给予警告,并责令限期改正;

逾期未改正的,对单位处以二百元以上五百元以下罚款,对个人处以五十元以下罚款;

造成损失的,依法予以赔偿

82

对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚

村庄和集镇规划建设管理条例》第四十《河北省城规划条例》(2016年5月25日修订)第八十一条

责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

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