序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
40	五、市城市管理综合行政执法局	燃气安全监督管理	1．《河北省燃气管理条例》（河北省第十三届人民代表大会常务委员会2019年第42号公告） 2．《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号） 3．《河北省特种设备安全监察规定》（河北省人民政府令〔2012〕第18号） 4．《中华人民共和国安全生产法》 5．《河北省人民政府办公厅关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》（冀政办字（2016） 52号）	1.市场监管部门负责查处擅自为非自有气瓶充装燃 气的，以及销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气行为。 2.公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事燃气经营活动的，公安机关应当责令停止违法行为，依法予以取缔。	1.负责城镇燃气（含农村燃气）安全生产监督管理，对燃气经营者的经营活动、服务情况、设备设施安全状况等进行监督检查。 2.对燃气工程建设、经营、使用、设施保护、燃气燃烧器具安装、维修等活动的监督检查，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规查处非法违法行为。 3.依法查处销售充装单位擅自为非自有气瓶充装燃气和未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动等非法违法行为。 4.负责公用压力管道的燃气管道安装、使用的监督管理。	1.发现违法行为或接到举报不予查处的。 2.其他不履行监督管理职责的情形。
41		城市公园安全监督管理	1. 《中华人民共和国安全生产法》 2. 《城市动物园管理规定》（原建设部令第133 号）		负责城市公园（含园林水域）、动物园安全监督管理，依法查处非法违法行为。	安全监督管理不力，导致重大安全风险或事故的。

 

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
86	十五、市人力资源和社会保障局	企业用工和工伤保险监督管 理	1．《中华人民共和国劳动法》 2．《中华人民共和国安全生产法》 3．《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 4．《工伤保险条例》 5．《河北省安全生产条例》 6．《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号） 7．《工伤预防费使用管理暂行办法》（人社部规〔2017〕13号）		1.负责工伤保险工作，依法做好工伤认定、劳动能力鉴定。 2.负责女工和未成年工保护管理，实施监督检查，规范用工行为，依法查处损害女工、未成年工劳动保护和使用童工的非法、违法行为。 3.按规定比例，督促落实工伤保险基金中的工伤预防费，用于安全生产宣传培训。 4.负责将安全生产知识和技能培训纳入职业技能培训范围。	1.未按规定核定工伤保险待遇的。 2.未依法组织劳动能力鉴定的。 3.未按规定对工伤保险违法行为举报及时调查。 4.对违反女工、未成年工特殊劳动保护和违反工伤保险有关规定的申诉、检举、投诉而推诿、拖延、压制不予查处，或对相对人进行打击报复的。
87	十六、市卫生健康局	化学品安全监督管理	1. 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 2. 《化学品毒性鉴定管理规范》（国卫疾控发〔2015〕69号）		负责（工业和民用）化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。	1.对鉴定机构不履行管理职责的。 2.发生化学品事故，不立即组织实施救援，或者不采取必要的应急处置措施减少事故损失，导致事故蔓延、扩大的。

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
88	十六、市卫生健康局	医疗卫生机构安全监督管理	1．《医疗机构管理条例实施细则》（原国家卫生计生委令第12号） 2．《医疗机构管理条例》（国务院令第149号） 3．《中华人民共和国安全生产法》 4．《河北省安全生产条例》	1.非公办医疗卫生机构和中直、省直医疗卫生机构及中直省直企事业单位医疗卫生机构，按照属地原则，由注册地县级以上人民政府有关部门负责监督管理。        2.“按照‘谁主管谁负责'原则，市政府有关部门负责所属医疗卫生机构的监督管理；市卫生健康局对其他部门所属医疗卫生机构从行业规划、产业政策、法规标准等方面指导督促医疗卫生机构加强安全管理。”	负责职责范围内医疗卫生机构的安全管理，督促指导相关单位贯彻执行安全生产法律法规，开展安全风险辨识管控和隐患排查治理。依法查处非法、违法行为。	行政执法监督活动中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
89	十六、市卫生健康局	职业健康监督管理	1.《中华人民共和国职业病防治法》 2.《河北省职业卫生监督管理工作分工方案》（冀政办字〔2016〕143号）		1.按照职责分工，负责职业卫生、放射卫生的监督管理工作，负责医疗机构放射性职业危害控制的监督管理。 2.负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。 3.负责职业卫生、放射卫生检测、评价技术服务机构的监督管理工作。组织查处职业病危害事故和违法违规行为。	在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果的。
90	十七、市民政局	养老机构安全监督管理	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《养老机构管理办法》（民政部令第49 号） 3.《中华人民共和国老年人权益保障法》		1.负责养老机构安全监督管理，督促相关单位贯彻执行安全生产法律法规，指导开展安全风险辨识管控和隐患排查治理。 2.依法查处非法违法行为。	未按规定履行日常监管、组织开展隐患排查职责，导致发生生产安全事故的。

 

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
91	十七、市民政局	社会福利和社会救助机构安全监督管理	1.《殡葬管理条例》（国务院令第225号） 2.《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令第55号）		1.负责各类社会福利机构、收养、救助服务机构、福利彩票销售场所的安全管理。 2.负责殡仪行业安全管理，实施殡仪馆设立审查，负责殡葬经营活动的监督管理，督促相关企业贯彻执行安全生产法律法规，指导开展安全风险辨识管控和隐患排查治理。依法查处非法违法行为。	未按规定履行日常监管、组织开展隐患排查职责，导致发生生产安全事故的。
92	十八、市委统战部（民宗局）	宗教活动场所监督管理	1.《宗教事务条例》（国务院令第426 号） 2.《宗教活动场所设立审批和等级办法》（原国家宗教事务局令第2号） 3.《中华人民共和国安全生产法》		负责宗教活动场所安全生产监督管理，依法查处相关非法违法行为。	工作中滥用职权、玩忽职守、弄虚作假，导致发生重大安全风险或生产安全事故的。

 

 

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
93	十九、市气象局	防雷安全监督管理	1.《中华人民共和国气象法》 2 .《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局第21号令） 3.《防雷减灾管理办法（修订）》（中国气象局第24号令） 4.《河北省防雷减灾管理办法》（河北省人民政府令〔2007〕第11号） 5.《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号） 6.《气象灾害防御条例》（国务院令第570 号） 7.《河北省气象灾害防御条例》	住建、城管部门负责房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可。公路、水路、铁路、 民航、水利、电 力、核电、通信等专业建设工程防雷管理，相应地由各专业部门负责。	1.负责雷电灾害安全防御管理工作，负责气库、弹药库、化学品库、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目的防雷装置设计审核和竣工验收许可。 2.对分管领域的企业事业单位的防雷安全实施监督管理。 3.对雷电防护装置检测资质单位安全生产情况实施监督管理。	对气象主管机构拒不履行防雷装置设计审核、竣工验收许可职能监督不力，导致重大责任性事故的。

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
94	十九、市气象局	施放气球安全监督管理	1.《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号） 2.《通用航空飞行管制条例》（国务院中央军委令第371号） 3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可证的决定》（国务院412号令）		对全市施放气球资质许可和审批活动实施监督管理，组织查处非法违法行为。	对未履行施放气球许可职能监督不力，导致重大安全生产事故的。
95		人工影响天气作业安全监督管理	1.《中华人民共和国气象法》 2.《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号） 3.《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》 4.《河北省人工影响天气管理规定》（河北省人民政府令〔2010〕第15号）		负责人工影响天气作业安全管理，依据相关行业法律法规实施安全监管执法，查处非法违法行为。	对人工影响天气作业设备及人工影响天气作业活动疏于监管，导致重大人身安全事故的。

 

 

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
96	二十一、 市司法局	监督指导公民安全生产普法教育工作	1. 《中华人民共和国安全生产法》 2. 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 3. 《河北省安全生产条例》		将安全生产法律法规纳入全民普法教育内容，发挥市法治宣传教育领导小组办公室职能，督促指导相关部门按照“谁执法谁普法”普法责任制宣传普及安全生产法律法规。开展安全生产法律服务。	责任不落实，普法任务未完成的。
97		司法系统直属单位安全监督管理	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《河北省安全生产条例》		负责司法系统直属或直接监管企业事业单位安全生产监督管理工作。	未按规定履行安全生产监督管理责任，导致发生重大安全风险或生产安全事故的。
98	二十二、 市供销社	供销系统安全管理	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 3.《河北省安全生产条例》 4.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455 号）		1.负责职责范围内的安全生产管理责任，指导本系统直属或直接监管企业事业单位安全生产管理工作。 2.配合公安、应急管理、市场监管等部门打击非法生产、经营和销售烟花爆竹等行为。	1.未按规定履行安全生产责任的。 2.阻碍和干涉生产安全事故依法调查处理，或者生产安全事故责任追究的。 3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
99	二十三、 市委宣传部（市新闻出版局）	出版印刷行业安全生产监督管理	1.《出版管理条例》（国务院令第594号） 2.《印刷业管理条例》（国务院令第315 号） 3.《中华人民共和国安全生产法》		1.负责出版印刷行业安全生产监督管理，实施出版单位、印刷企业经营监督管理。 2.负责出版活动的监督管理，依据《中华人民共和国安全生产法》和相关行业法律法规实施安全生产监督，组织查处违法违规行为。	未按规定履行日常监管、组织开展隐患排查职责，导致发生生产安全事故的。
100	二十四、 市退役军人事务局	本系统直属单位安全监督管理	1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《河北省安全生产条例》		负责直属单位安全生产监督管理工作。	未按规定履行安全生产监督管理责任，导致发生重大安全风险或生产安全事故的。
序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
101	二十五、市行政审批局	行政审批	《关于印发定州市行政审批局职能配置、内设机构和人员编制规定》（定办发字〔2019〕15号）	行政许可权划转至行政审批局后，原负责审批的政府相关职能部门主要承担事中事后监管职责。	负责全市本级的环保立项、规划国土、建设项目、市场准入、质量安全、交通运输、文教卫生、社会事务、农林水牧等方面的行政许可事项审批和相关行政服务事项办理，并承担相应的法律责任。	1. 对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的。 2. 对已经依法取得批准的单位，被相关部门发现并告知其不再具备安全生产条件而不撤销原批准的。
102	二十六、市消防救援大队	消防安全监督管理	1．《中华人民共和国消防法》 2．《河北省消防条例》 3．《消防监督检查规定》（公安部令第107号） 4．《火灾事故调查规定》（公安部令第108号） 5．《消防产品监督管理规定》（公安部令第122号） 6．《关于深化消防执法改革的若干措施》（冀办传〔2020〕7号）	1.应急管理部门负责对消防工作加强组织协调，指导消防监督、火灾预防和火灾扑救工作。 2.市住房和城乡建设部门负责建设工程项目消防设计审核和验收。 3.根据公安部门规定，公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。	1.依法对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，对公众聚集场所投入、使用前进行消防安全检查，对使用领域的消防产品质量实施监督检查，扑救火灾并负责调查火灾事故。 2.依法查处违反消防法律法规的行为。加强消防法律法规的宣传，督促、指导有关单位做好消防宣传教育工作。	1.发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的。 2.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

 

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
103	二十七、 市商务局等部门	大型城市综合体安全监督管理	1.市商务部门负责指导督促城市大型综合体运营主体贯彻执行安全生产法律法规和《城市大型综合体安全管理规范》。			落实监管职责不到位，导致发生安全事故的。
			2.市消防大队、市场监管、发展改革、城管等部门，在各自职责范围内对城市大型综合体中的消防、特种设备、供电用电、燃气使用等公用设施设备以及有关生产经营单位实施安全生产监督管理；市应急管理部门实施安全生产综合监管。			对发现的隐患不及时监督整改，导致发生重大险情或生产安全事故的。
			3.市文化和旅游部门负责对城市大型综合体内文化娱乐场所实施安全生产监督管理。			文化娱乐场所发生较大以上生产安全事故的。
			4.市住房和城乡建设部门对大型城市综合体物业管理企业进行监督指导，督促其落实安全管理主体责任。			对物业企业安全生产监督管理指导不力，导致发生安全事故的。
104	二十八、 市文化广电和旅游局等部门	玻璃栈道类高风险旅游项目安全监督管理	1.市文旅部门负责全市玻璃栈桥类高风险旅游项目监督指导，研究制定相关法规、政策及管理制度，做好玻璃栈桥类高风险旅游项目安全生产和应急管理工作；督促玻璃栈桥类高风险旅游项目经营单位贯彻执行安全生产和应急管理的有关法律法规，认真执行相关国家标准、行业标准和地方标准，提高安全生产和突发事件应急处置能力；负责全省玻璃栈桥类高风险旅游项目安全生产统计分析工作，依法参与安全事故的应急救援和调查处理。			监管失察失责，发生未经审批非法建设、未经验收私自运营行为，导致发生重大险情或生产安全事故的。
			2.市应急管理部门对旅游业实施安全生产综合监督管理，指导协调、监督检查、巡查考核市有关部门对玻璃栈桥类高风险旅游项目的安全生产监督管理工作；组织、指导相关经营单位主要负责人、安全生产管理人员和作业人员的 安全培训工作；组织、指挥、协调应急救援工作，依法牵头组织对玻璃栈桥类高风险旅游项目生产安全事故进行调查处理，对事故和行政执法进行统计分析。			未将玻璃栈道类高风险旅游项目纳入安全生产综合监管范围和巡查考核内容的。

序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界	监管事项	不履行监管职责的情形
	二十八、 市文化广电和旅游局等部门	玻璃栈道类高风险旅游项目安全监督管理	3.市住房和城乡建设部门负责《景区人行玻璃悬锁桥与玻璃栈道技术标准》的监督执行；做好玻璃栈桥类高风险旅游项目建设施工过程中的安全监管工作。			执行落实标准情况监督不到位的。
			4.市自然资源和规划部门负责做好自然保护地内玻璃栈桥类高风险旅游项目的安全管理工作。			对自然保护地内非法建设、未经验收私自运营的玻璃栈桥类高风险旅游项目不报告、不处理的。
			5.市发展改革部门负责对已核准项目建设内容、建设规模等加强监督管理，对未按规定履行核准程序的项目依法查处。			对未按规定履行核准程序的项目不及时依法查处的。
			6.市自然资源和规划部门做好玻璃栈桥类高风险旅游项目周边地质灾害监测和防治工作。			对玻璃栈桥类高风险旅游项目周边地质灾害监测和防治不力，导致发生重大险情或生产安全事故的。

序号	责任部门	监管职责	监管依据		与相关部门的 职责边界	监管事项		不履行监管职责的情形
	二十八、 市文化广电和旅游局等部门	玻璃栈道类高风险旅游项目安全监督管理	7.市生态环境部门依法开展对玻璃栈桥类高风险旅游项目的环境影响评价和环保设施“三同时”验收制度执行情况的监管工作。					对未依法开展环境影响评价和环保设施“三同时”落实不到位的项目不及时制止的。
			8.市气象部门负责指导玻璃栈桥类高风险旅游项目所在旅游景区安装气象仪器设备，按照相关标准开展大风、雷电等重大灾害性天气监测，制定停止运营的灾害性天气阈值，组织各级气象台站及时制作发布天气预报、预警信息；负责玻璃栈桥类高风险旅游项目防雷设施安全的指导、监督。					未履行职责导致发生重大险情的。
序号	责任部门	监管职责	监管依据	与相关部门的 职责边界			监管事项	不履行监管职责的情形
105	二十九、 市市场监管局等部门	固定市场、集贸市场安全监督管理	市场监督管理局负责建成区以外各类市场的安全监督管理职责。					未按规定履行安全生产监督管理责任，导致发生重大安全风险或生产安全事故的。
			市城市管理综合行政执法局负责建成区范围内各类市场的安全监督管理职责。					未按规定履行安全生产监督管理责任，导致发生重大安全风险或生产安全事故的。