良好的工作作风是财政工作进步的保障和动力,倡导六型机关建设也最终体现在工作作风的根本转变。近年来,定州市财政局党组以创建“六型”机关活动为载体,一以贯之、坚持不懈地狠抓作风建设。
一、创建服务型机关,树立文明服务作风。近年来,定州市财政局始终坚持以服务为宗旨的工作理念,服务第一,文明至上。一是真正把财政工作的核心价值体现在服务上。树立好财政为民众、为企业办事不叫支持,不叫恩赐,是应尽的义务,必尽的责任这个理念。二是找准定位,牢固树立公仆意识,做到权为民所用,利为民所谋,把所思所想、所作所为与群众的利益连在一起,与定州的发展连在一起。三是从基础工作抓起,实行了挂牌上岗,做好文明办公“五部曲”和第一接待人领办制,从领导到中层干部实行AB角工作制,同时制定了文明用语20条,文明忌语20条等多项文明服务措施和制度,机关服务水平大大提高,树立了良好的财政形象。
二、创建高效型机关,树立雷厉风行作风。一是始终坚持“五个不让”,突出一个“快“字。在执行限时办结制的同时,坚持热心办、马上办、办得好,当天的事当天办结,急事急办,特事特办,要事快办,难事巧办,杂事合办,该今天办好的事情决不拖到明天,以快办、办成为标准,严格执行全日办公制、限时办结制、首问责任制、服务承诺制,树立等不起的紧迫感,慢不得的危机感,坐不得的责任感,尽职尽责,尽心尽力。二是狠抓机关标准化建设,突出一个“细”字,就是注重细节。根据政府收支分类改革要求和标准化、精细化管理的要求,调整完善了科室职能分工,制定了《预算编制规程》、《预算调整规程》、《财政资金核拨付规程》、《专项资金管理规程》,规范了办事程序,使各项工作更加精细化、科学化。三是提高办事效率突出一个“深”字,就是工作要深入,不能蜻蜓点水,要深入基层问政于民,问需于民,问计于民,切忌雾里看花,水中望月,满足一知半解,做自欺欺人的表面文章,工作要做到一线。对上级安排的任务和部门、单位的请示、报告、意见等随接随安排随落实,做到件件有着落,事事有回音。
三、创建廉洁型机关,树立廉洁奉公作风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系,努力从源头上防治腐败。一是强化政治教育,在思想上抵制腐败。狠抓反腐倡廉思想教育,利用多种形式,对干部职工进行世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、社会主义荣辱观和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育,使干部职工牢固树立正确的人生观、事业观、工作观、政绩观,时刻绷紧廉政弦,既要一丝不苟干事,更要一尘不染做人,切实做到既“能”又“廉”,筑牢反腐倡廉思想防线。二是强化制度建设,在源头上防治腐败。坚持教育、制度、监督并重,进一步建立健全和预防腐败体系,重点健全公共资源配置、公共资产交易、工程项建设目招投标、政府采购等领域的管理制度,增强制度的约束力。三是强化行政问责,在管理上杜绝腐败。坚持“一岗双责”和“力度统一论”,以抓改革抓发展同等的力度抓廉政建设,管好自己的人,办好自己的事,坚持“严是爱、宽是害”的理念,对干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,引导干部职工抵制各种腐朽思想的侵蚀,自觉接受监督,努力提高拒腐防变的能力。四是抓廉政制度建设,在工作中根除腐败,建立健全了《廉政工作制度》、《内部财务管理制度》、《车辆油料管理制度》、《接待制度》,实行廉政工作“一票否决制”,以制度规范干部职工日常行为。牢固树立过紧日子的思想,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和大手大脚,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,坚持勤俭办一切事情,廉洁干一切工作。四是强化督促检查,在制约中避免腐败。以管理岗位为重点,加强对权力的制约监督,保证权力正确行使。坚决杜绝行政不作为、不履责、不干事、乱干事等有损财政形象的行为。进一步严肃财经纪律,狠抓监督,将局办事程序、行政权力运行、社会关注和局内干部职工关心的热点问题公开,设立举报电话;并坚持每年进行内部审计,及时发现并纠改违规问题,有效防止了腐败现象的发生。
四、创建学习型机关,树立积极向上作风。一是坚持每周学习日制度,组织干部职工集中进行政治业务学习,使学习规范化、制度化。二是组织广大干部职工围绕财政工作实际,有组织、有计划的开展财政调研活动,增强干部职工运用科学理论指导工作实践的能力。三是建立学习激励制度。对参加专业技术职称考试的干部职工,给予一定的培训、辅导、学习时间。各科室、个人撰写信息、调研报告等给予一定的物质奖励,有效调动干部职工学知识、学业务的积极性。
五、创建创新型机关,树立开拓创新作风。一是要敢于创新,勇于实践,围绕科学规范民主理财,创新财政管理机制。敢为人之不为,敢走未走之路,推行了部门预算改革、财政集中支付制度改革、市乡财政管理体制改革、政府采购管理机制改革,有效解决了预算编制粗放、财政支出和政府采购运行程序不规范和乡镇自我保障和发展能力偏弱问题,初步实现了从经验理财、粗放管理到科学理财、精细管理的转变。二是善于把上级精神、外地单位经验与本单位实际结合起来。围绕提高效能,创新机关管理机制,将机关各项工作细化量化成三个文明建设具体的目标和措施,成立了“财政经济工作、政治管理工作、思想文化工作、安全稳定工作”四个督导组,对各项目标完成和创建措施落实情况坚持每月督查、半年点评总结,年终考核评比,奖优罚劣,有效保证了各项工作目标和措施的落实到位,确保三个文明建设齐头并进、共同进步。三是谋划新思路,制定新举措,围绕提高财政资金绩效,节约财政资金,成立了财政投资评审中心。对财政投资项目实行全方位跟踪审计,进一步规范了财政资金审核、拨付、监督程序,有效增强了财政监督力度,遏制了部门虚报、冒领、截留、挪用财政资金现象,提高了财政资金使用绩效。
六、创建和谐型机关活动,树立团结合作作风。一是领导班子带头执行民主集中制,用目光远大,脚踏实地、胸襟宽阔、严以律己的优良品质和人格力量感染班子成员和干部职工,班子成员互谦互让,大事讲原则,小事讲风格,有事共商量,无事不生非,求同存异,合作共事。二是定期召开局班子民主生活会和科室联席会,积极开展批评与自我批评和交心谈心活动,形成相互补台、相互促进、和谐共进的良好氛围,有效地推动了各项工作的顺利开展。同舟共济,使党员干部的带头作用和团结平等的民主环境得到充分体现。三是深化人事制度改革,建立股级干部竞争上岗制,公开选拔,民主评议,实绩说话,营造了公平公正的用人环境。四是在工作中,建立兄弟般的感情,树立财政“大家庭”的理念和“一盘棋” 思想。财政的事,就是个人的事,营造人人为财政、财政为人人、协调互进、团结友爱的良好氛围。四是开展丰富多彩的文体活动,建立了乒乓球活动室、文体娱乐室,定期组织开展拔河、弈棋和篮球友谊赛等文娱活动,增进了同事间的团结友谊,营造了诚信友爱的人文环境。
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