《定州市支持“四上”企业发展措施（试行）》（以下简称《发展措施》）于2025年7月23日由市政府办公室印发。现就相关内容进行如下解读：　

　　一、制定《发展措施》的背景是什么？

为推动定州市 “四上” 企业（规模以上工业、限额以上商贸、规模以上服务业、有资质的建筑业）转型升级、提质增量，优化产业结构，特制定本措施。

二、《发展措施》的主要内容是什么？

《发展措施》共十条。

第一条为深化“帮代办”服务。对企业注册、项目实施实行全程跟踪服务，开展高效“帮代办”服务，加速企业开工、项目建设早落地、早开工建设。

第二条为严格规范执法检查。严格规范涉企执法检查，落实涉企行政计划、检查备案制度，推广“扫码入企”，优化“双随机、一公开”抽查，执行“综合查一次”“一表通查”。同时实施包容免罚，减轻合规压力。

第三条为加大融资贷款扶持。多维举措破解资金难题，打造政银企对接平台。

第四条为强化入统奖励支持。真金白银鼓励入统升级，以奖励激发企业入统积极性，强化统计工作保障，推动“四上”企业队伍扩容提质。

第五条为鼓励转型升级改造。鼓励支持企业转型升级，对企业备案的增产扩能等重点项目，重点纳入省、市重点项目清单。

第六条为做好生产要素保障。全链条保障生产运营，土地、用电、用能、用工等实施绿色通道，重点保障“四上”企业需求。

第七条为落实减税降费政策。积极引导企业享受研发费用加计扣除政策，鼓励符合条件的高新技术企业享受税收优惠政策，减轻企业税收负担，助力企业加大研发投入和创新发展。

第八条为拓展多元化市场。鼓励 “工贸分离”“产销分离”，组建独立贸易营销企业、开展第三方贸易。借助展会拓品牌、以活动促消费，助力企业打开市场，从内贸外贸双向发力，拓宽营收渠道。

第九条为深化包联帮扶制度。各乡镇（街道）、部门结合职能，对 “四上” 企业包联解难。

第十条为加大政策宣传引导。依托政府网站、融媒体等平台发布惠企政策，帮企业跟踪落实，既解决实际困难，又提升企业品牌影响力，营造助企扶企氛围。

三、制定《发展措施》的意义是什么？

制定本《发展措施》，旨在聚焦企业全生命周期发展需求，从手续审批、执法检查、融资需求、资金补助、要素保障等多维度给予支持，实现经济社会高质量发展。